УКРАЇНА
ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ МІСТА ВОЛНОВАХА
ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
КЕРІВНИКА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
МІСТА ВОЛНОВАХА
13.05.2020 № 178 |
Про затвердження Положення про
Робочу групу з питань громадської
безпеки та соціальної згуртованості
міста Волноваха та її складу
З метою об’єднання зусиль громадськості, представників органів державної влади та місцевого самоврядування для виявлення, обговорення та пошуку шляхів вирішення проблем та усунення факторів, що негативно впливають на стан безпеки та соціальної згуртованості на території міста Волноваха, а також розроблення та впровадження невеликих за обсягом місцевих громадських ініціатив, відповідно до базової угоди від 19 червня 1993 року між Урядом України та Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН), керуючись пунктами 2, 8 частини 3 статті 6 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації»:
- Затвердити Положення про Робочу групу з питань громадської безпеки та соціальної згуртованості міста Волноваха (додаток 1).
- Затвердити склад Робочої групи з питань громадської безпеки та соціальної згуртованості міста Волноваха (додаток 2).
- Координацію з виконання розпорядження покласти на начальника відділу з питань ЖКГ Кобзаря Д.П., контроль – на виконуючого обов’язки заступника керівника з організаційних та соціальних питань Капрана І.М.
Керівник
військово-цивільної адміністрації І.В.Лубінець
Додаток 1
до розпорядження керівника
військово-цивільної адміністрації
13.05.2020 № 178
ПОЛОЖЕННЯ
про Робочу групу з питань громадської безпеки та соціальної згуртованості міста Волноваха
1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Робоча група з питань громадської безпеки та соціальної згуртованості міста Волноваха (далі – Робоча група) є дорадчо-консультативним органом, створеним з метою об’єднання зусиль громадськості, представників місцевих органів державної влади та місцевого самоврядування, а також інших зацікавлених осіб, для виявлення, обговорення, пошуку шляхів вирішення проблем та усунення негативних факторів, що впливають на стан громадської безпеки (в подальшому – безпека) та соціальної згуртованості на території громади, в тому числі для розвитку та зміцнення цих напрямів.
1.2. У своїй діяльності робоча група керується Конституцією України та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, базовою угодою від 19 червня 1993 року між Урядом України та Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН), а також цим Положенням.
- ПОРЯДОК УТВОРЕННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ
2.1. Робоча група сформована з активних жінок та чоловіків із числа місцевого населення та всіх зацікавлених сторін із числа осіб, зазначених у п.2.2 цього положення.
2.2. Робоча група складається з постійних членів, Голови, Заступника голови та Секретаря. Очолює Робочу групу Голова. Склад постійних членів має складатися із представників громади та має дорівнювати не менше 25 чоловік. Склад постійних членів групи має бути репрезентативним та інклюзивним стосовно всіх груп та спільнот, що мешкають у громаді, та на добровільній основі може включати: представників від органів місцевого самоврядування та місцевих органів державної влади, організацій громадянського суспільства, правоохоронних органів, служби надзвичайних ситуацій, інших служб, а також молоді, людей із інвалідністю, жінок та чоловіків, людей похилого віку, внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та інших незахищених верств населення, включаючи національні меншини.
2.3. Персональний склад Робочої групи затверджується розпорядженням керівника Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха.
- ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ
3.1. Робоча група у своїй діяльності:
3.1.1. Сприяє координації відносин між місцевими органами державної влади, місцевого самоврядування, представниками громадських організацій, правоохоронних органів, волонтерськими організаціями та територіальною громадою з питань, що відносяться на обговорення Робочої групи та потребують їх участі та взаємодії.
3.1.2. Створює умови для здійснення контролю з боку громадськості у вирішенні соціальних проблем, що мають значення для громади та її мешканців. Перелік таких проблем та їх пріоритизація визначається на засіданнях Робочої групи.
3.1.3. Проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу серед громадських активістів, волонтерів, ініціативних груп та інших жителів територіальної громади щодо діяльності Робочої групи та її поточного стану. Популяризує діяльність Робочої групи як дорадчо-консультативного органу в соціальних мережах та інших ЗМІ. Сприяє залученню до постійних членів Робочої групи всіх вразливих категорій суспільства або їх представників.
3.1.4. Здійснює консультативно-дорадчу функцію через проведення консультацій з громадськістю з питань, що винесені на обговорення Робочої групи, та подання вироблених рекомендацій на розгляд органів самоврядування.
3.1.5. Досліджує шляхи просування спільного врядування та громадсько-приватного партнерства для покращення якості життя мешканців громади.
3.1.6. Сприяє прозорому здійсненню повноважень органів місцевого самоврядування в реалізації проектів/програм місцевого розвитку та врахування громадської думки в прийнятті рішень стосовно питань місцевого розвитку.
3.1.7. Створює умови для реалізації принципів сталого розвитку на території громади та активного залучення жінок та чоловіків з усіх верств населення, представників установ, організацій та бізнес-структур до діалогу з органами місцевої влади, а також забезпечує їх рівну участь у прийнятті суспільно важливих рішень через громадське обговорення проектів нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування.
3.1.8. Сприяє впровадженню на місцевому рівні державної політики з питань забезпечення жінкам і чоловікам рівних прав та можливостей, запобігання та протидії дискримінації за ознакою статі, ліквідації всіх форм дискримінації та насильства щодо жінок, реалізації Національного та місцевого плану дій на виконання резолюції Ради безпеки ООН 1325 «Жінки. Мир. Безпека».
3.1.9. Організовує та проводить засідання, зустрічі та інші заходи для досягнення мети, зазначеної в пункті 1.1 цього Положення.
- ДІЯЛЬНІСТЬ РОБОЧОЇ ГРУПИ
4.1. Робоча група (або делеговані нею учасники) відповідно до покладених на неї завдань:
4.1.1. Обговорює поточні проблеми щодо доступу до правосуддя, громадської безпеки, соціальної згуртованості, гендерної рівності, запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі в громаді з метою пошуку найбільш ефективних шляхів їх вирішення, враховуючи потреби вразливих груп населення;
4.1.2. Ініціює розробку та сприяє затвердженню спільних проєктів (програм) взаємодії населення, та різних інституцій (місцевих підрозділів Національної поліції, ДСНС, судів, центрів та бюро безоплатної правової допомоги, організацій громадянського суспільства) на засадах партнерства з метою посилення стану безпеки в громаді та підвищення довіри до цих органів влади, заохочення шанобливих і ненасильницьких стосунків між жінками та чоловіками, дівчатами та хлопцями; запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, реалізації, реалізації Національного плану дій на виконання резолюції Ради безпеки ООН 1325 «Жінки. Мир. Безпека»;
4.1.3. Заслуховує ідеї/пропозиції від громадських організацій або ініціативних груп щодо проєктів, які плануються/направлені для отримання грантової підтримки до донорських організацій та інституцій для погодження їх пріоритетності для громади;
4.1.4. Заслуховує проміжні / фінальні результати впровадження грантових проєктів з питань громадської безпеки, соціальної згуртованості, доступу до правосуддя, взаємодії поліції та громади на засадах партнерства (Community Policing) та інші;
4.1.5. Заслуховує звіти про діяльність поліції кожні два місяці з можливістю надати коментарі, зауваження, пропозиції від присутніх на засіданні Робочої групи;
4.1.6. Бере участь у розробці Стратегії розвитку громади та Планів дій, програм соціального та економічного розвитку, цільових бюджетних програм у частині, що визначають стратегічні напрями профілактики правопорушень, запобігання та протидії злочинності, посилення безпеки, запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, реалізації Національного плану дій на виконання резолюції Ради безпеки ООН 1325 «Жінки. Мир. Безпека» у громаді;
4.1.7. Бере участь у засіданнях (круглих столах тощо), організованих органами державної влади або органами місцевого самоврядування;
4.1.8. Сприяє постійному обміну/поширенню передового досвіду та запровадженню кращих практик роботи Робочих груп інших громад;
4.1.9. Приймає участь у розвитку мережевої діяльності Робочих груп на обласному/ міжрегіональному рівнях;
4.1.10. Отримує в установленому порядку від державних органів інформацію з питань їх діяльності, крім інформації з обмеженим доступом;
4.1.11. Проводить громадську експертизу проєктів нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування та представляє свої висновки і пропозиції на розгляд сесії місцевих депутатів;
4.1.12. Розробляє рекомендації у відповідності до своїх завдань та направляє їх правоохоронним органам, іншим державним органам влади, органам місцевого самоврядування, громадським об’єднанням та суб’єктам господарювання.
- ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАСАДИ ДІЯЛЬНОСТІ РОБОЧОЇ ГРУПИ
5.1. Загальне керівництво Робочою групою здійснює Голова Робочої групи.
5.2. Рішення Робочої групи мають рекомендаційний характер і є обов’язковими до розгляду органом місцевої влади. Результати розгляду рекомендацій/пропозицій Робочої групи доводяться органом місцевої влади до членів Робочої групи у 20-денний термін після їх подання.
5.2. Голова Робочої групи:
5.2.2. Відкриває і веде засідання Робочої групи.
5.2.3. Здійснює підрахунок результатів голосування.
5.2.4. Підписує протоколи засідань, листи, рекомендації Робочої групи.
5.2.5. Звітує щоквартально про роботу Робочої групи.
5.3. Заступник голови Робочої групи здійснює загальне керівництво Робочою групою у разі відсутності Голови.
5.4. Секретар Робочої групи:
5.4.1. веде фіксацію засідань Робочої групи шляхом складання Протоколу, форма якого є Додатком до цього Положення;
5.4.2. організаційно забезпечує функціонування Робочої групи:
– складає Порядок денний;
– розміщує оголошення про чергове засідання не менше ніж за 7 днів перед датою його проведення;
– забезпечує систематизацію протоколів засідань та інших матеріалів до них, формуючи базу даних на електронному ресурсі.
5.5. Члени Робочої групи мають право:
5.5.1. брати участь в обговоренні порядку денного та вносити пропозиції щодо його змісту;
5.5.2. висловлювати окрему думку з обговорюваних питань та клопотати про внесення її до Протоколу.
5.6. Члени Робочої групи зобов’язані:
5.6.1. бути присутнім на засіданнях Робочої групи;
5.6.2. голосувати з обговорюваних питань;
5.6.3. виконувати рішення, прийняті на засіданні Робочої групи.
5.7. Особи, що можуть бути присутніми на засіданнях Робочої групи:
5.7.1. Присутніми на засіданнях Робочої групи можуть бути всі за бажанням з правом виступу під час обговорювання питань та їх дискусій;
5.7.2. Особи, що є присутніми під час засідань Робочої групи, мають право клопотати про внесення їх окремої думки до Протоколу, але без права голосування.
5.8. Рішення з питань, що обговорюються на засіданнях Робочої групи, приймаються простою більшістю голосів членів Робочої групи, присутніх на засіданні та оформлюються протоколом відповідно до Додатку цього Положення.
5.9. Рішення Робочої групи вважаються прийнятими за умови присутності ½ членів Робочої групи плюс один член Робочої групи від її постійного складу.
5.10. Засідання Робочої групи є публічними та відкритими. У роботі Робочої групи можуть брати участь всі зацікавлені особи, але без надання права голосу.
5.11. Робоча група збирається та проводить засідання не рідше одного разу на два місяці.
- ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Це Положення затверджується керівником військово-цивільної адміністрації та вступає в силу з моменту його опублікування на офіційному вебсайті Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха.
6.2. Рішення про внесення змін або доповнень до цього Положення приймається на засіданнях Робочої групи простою більшістю голосів та затверджуються керівником військово-цивільної адміністрації.
Керівник
військово-цивільної адміністрації І.В.Лубінець
Додаток
до Положення про Робочу групу
з питань громадської безпеки
та соціальної згуртованості міста Волноваха
ПРОТОКОЛ №___
засідання Робочої групи з громадської безпеки та соціальної згуртованості міста Волноваха
(число/місяць/рік) місто Волноваха
(час) _____год.
Голова:
Секретар:
Присутні:
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
- (суть питання, доповідач -ПІБ)
- (суть питання, доповідач -ПІБ)
- (суть питання, доповідач -ПІБ)
4…………………………………………………
СЛУХАЛИ: (кого та з якого приводу)
ВИСТУПИЛИ: (хто, з приводу чого, коротко суть питання/проблеми)
УХВАЛИЛИ:
- Заслухану інформацію взяти до відома.
- (Яке рішення прийнято, хто відповідальній/кому доручено, кількість голосів за необхідності)
3.. ……
Голова: (підпис) ПІБ
Секретар: (підпис) ПІБ
Додаток 2
до розпорядження керівника
військово-цивільної адміністрації
від №
Склад
робочої групи з питань громадської безпеки та соціальної згуртованості міста Волноваха
- КАПРАН Ігор Михайлович – заступника керівника з організаційних та соціальних питань Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха, голова робочої групи;
- КОБЗАР Дмитро Павлович – начальник відділу з питань житлово-комунального господарства Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха, заступник голови робочої групи;
- МАСТЕПАН Світлана Олексіївна – провідний спеціаліст, землевпорядник відділу архітектури та землевпорядкування Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха, секретарка робочої групи
Члени робочої групи:
- АБРАМОВА Ірина Юріївна – методист ЗДО №47 (за згодою);
- БЕРЕЗЦОВА Аліса Леонідівна – директор Волноваського МЦФЗН «Спорт для всіх» (за згодою);
- БЕСПАЛЬКО Наталія Анатоліївна – фахівець Волноваської РО ТХЧУ (за згодою);
- БЄЛОВА Наталія Володимирівна – член ГО «Дивись Серцем» (за згодою);
- БЛИЗНЮК Віталій Олександрович – провідний спеціаліст відділу з питань організаційної та кадрової роботи Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха;
- БРИДНЯ Валерій Анатолійович – заступник начальника Волноваського відділу поліції ГУНП України (за згодою);
- ВЕТОШКО Людмила Юріївна – голова ГО «Платформа активності», представниця групи самодопомоги м. Волноваха проекту УЖФ в Донецькій області (за згодою);
- ГАВРИЛОВА Олена Віталіївна – голова ГО «Дивись Серцем» (за згодою);
- ГОНЧАРОВА Марія Іванівна – голова громадської ради при РДА, голова ГО «Волноваська районна організація ветеранів України» (за згодою);
- ГОНЧАРОВА Наталія Сергіївна – регіональна координатора проекту УЖФ в Донецькій області (за згодою);
- ГЛОМОЗДА Геннадій Маркович – заступник начальника управління – начальник відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Волноваського районного управління Держпродспоживслужби в Донецькій області (за згодою);
- ГРОНІК Олег Михайлович – завідуючий поліклінічним відділенням Волноваської ЦРЛ (за згодою);
- ГРУЗДЄВ Олександр Григорович – голова ГО «Любитель -1» (за згодою);
- ГУСТЕРА Дмитро Геннадійович – провідний спеціаліст відділу з питань шкільної та дошкільної освіти Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха;
- ДИЛІН Олександр Вікторович – начальник чергової зміни ОДВ у Волноваському районі ОКЦ ГУ ДСНС України в Донецькій області (за згодою);
- ДОБРОВОЛЕНКО Ірина Василівна – журналіст ПП «Редакція газети «Наше слово» (за згодою);
- ЖИГУН Вадим Петрович – завідуючий сектором з питань мобілізаційної та оборонної роботи Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха;
- КАЛАШНИК Андрій Федорович – головний балетмейстер Волноваського творчого центру молоді за згодою);
- КИРИЛЕНКО Валентина Василівна – заступник директора Волноваського ПТУ (за згодою);
- КОЛЛЕ Ія Миколаївна – голова Прохорівської сільської ради
- КОРНІЧЕНКО Тетяна Миколаївна – провідний спеціаліст відділу у справах молоді, дітей, культури та спорту Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха;
- КРАСКІВСЬКА Наталія Володимирівна – спеціаліст із мобілізації громад ПРООН в Україні (за згодою);
- КУРЕННА Тетяна Юріївна – голова БФ «Агротурбота» (за згодою);
- ПАНАСЕНКО Ірина Михайлівна – заступник головного лікаря КНП «Волноваська лікарня планового лікування Волноваської районної ради» (за згодою);
- ПЕНЖОЛА Римма Яношевна – інспектор Волноваської районної філії СЕС, голова ОСББ «Комфорт-19» (за згодою);
- ПИЛИПЧЕНКО Ілля Павлович – провідний спеціаліст відділу у справах молоді, дітей, культури та спорту Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха;
- САМОЙЛЕНКО Вікторія Вікторівна – член БФ «Слов’янське серце» (за згодою);
- СЕНІЧ Олена Вікторівна – директор Бюро правової допомоги (за згодою);
- СЕЧІН Владислав Олександрович – голова ГО «Соціальний ХАБ «Безпечне місто» (за згодою);
- СЛАБІНСЬКА Вікторія Валеріївна – член ГО «Дивись Серцем» (за згодою);
- СУШКО Майя Олександрівна – провідний спеціаліст, землевпорядник відділу архітектури та землевпорядкування Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха;
- ТІТОВ Павло Сергійович – провідний спеціаліст відділу з питань житлово-комунального господарства Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха;
- ХАРИНА Анастасія Ігорівна – проектний менеджер ГО «Платформа активності», представниця групи самодопомоги м. Волноваха проекту УЖФ в Донецькій області, журналістка (за згодою);
- ХОМА Олена Миколаївна – виконуюча обов’язки голови Рибінської сільської ради;
- ЧЕЛОВАНЬ Олександр Павлович – заступник директора Волноваського районного центру зайнятості (за згодою);
- ШАЙТАН Денис Веніамінович – головний інженер МКП «Міськкомунгосп» (за згодою).
Керівник
військово-цивільної адміністрації І.В.Лубінець