УКРАЇНА
ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ МІСТА ВОЛНОВАХА
ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
КЕРІВНИКА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
МІСТА ВОЛНОВАХА
02.04.2019 № 9
Про затвердження Програм
розвитку міста Волноваха на 2019 рік
З метою створення сприятливих умов економічного розвитку міста, ефективного розвитку промисловості, забезпечення соціальних гарантій населенню, а також реалізації заходів, спрямованих на підвищення рівня життя населення і розвиток існуючої інфраструктури, керуючись Бюджетним кодексом України, Законом України «Про особливості здійснення права власності співвласників у багатоквартирному будинку», Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Земельним кодексом України, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів» та керуючись пунктом 1 частини 1 статті 4 та пунктом 8 частини 3 статті 6 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації»:
1. Затвердити Програму соціального захисту населення м. Волноваха на 2019 рік, згідно додатку 1.
2. Затвердити Програму розвитку культури в м. Волноваха на 2019 рік, згідно додатку 2.
3. Затвердити Програму розвитку фізичної культури та спорту м.Волноваха на 2019 рік, згідно додатку 3.
4. Затвердити Програму розвитку житлово-комунального господарства м.Волноваха на 2019 рік, згідно додатку 4.
5. Затвердити Програму сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків на території м. Волноваха на 2019 рік, згідно додатку 5.
6. Затвердити Програму з охорони та раціонального використання земель м. Волноваха на 2019 рік, згідно додатку 6.
7. Затвердити Програму по плануванню та забудові території м.Волноваха на 2019 рік», згідно додатку 7.
8. Затвердити Програму забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік, згідно додатку 8.
9. Затвердити Програму охорони навколишнього середовища м.Волноваха на 2019 рік та план заходів, що фінансуються з міського фонду охорони навколишнього природного середовища на 2019 рік, згідно додатку 9.
10. Затвердити Програму економічного і соціального розвитку міста Волноваха на 2019 рік, згідно додатку 10.
11. Відділу обліку та звітності (Тимошенко) здійснювати фінансування Програм розвитку міста Волноваха в 2019 році в межах коштів, запланованих у міському бюджеті.
12. Керівникам структурних підрозділів військово-цивільної адміністрації м. Волноваха, забезпечити виконання Програм розвитку міста Волноваха у 2019 році.
13. Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою.
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 1
до розпорядження керівника
військово-цивільної адміністрації м. Волноваха
від 02.04.2019 № 9
ПРОГРАМА
соціального захисту населення м. Волноваха на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
1. Загальні положення
Програма соціального захисту населення спрямована на підтримку найбільш незахищених верств населення, а саме: на працездатних і непрацездатних громадян міста, які за віком, за станом здоров’я, чи у зв’язку із ситуацією на ринку праці, перебувають у скрутному становищі.
Програма охоплює всі вікові категорії населення. Особлива увага приділяється пенсіонерам, ветеранам, інвалідам і іншим, які самотужки не можуть вирішити питання щодо забезпечення належного доходу в сім’ях.
У вирішенні проблем соціального захисту населення пріоритетним є реалізація заходів щодо підтримки малозабезпечених громадян, людей похилого віку, ветеранів, інвалідів, шляхом надання різного виду допомог, залучення недержавних організацій та установ до роботи по наданню соціальних послуг.
Важливою формою надання соціальної допомоги людям похилого віку і непрацездатним громадянам є організація їх соціально-побутового обслуговування.
Створені списки на пільгове отримання вугілля учасників та інвалідів війни, учасників бойових дій, ліквідаторів на Чорнобильській АЕС, ветеранів МВС, сільських бібліотекарів, вдів шахтарів, багатодітних сімей, які мають право на пільги за соціальною ознакою.
2. Мета і завдання програми
Метою програми є:
– підтримка найбільш незахищених верств населення;
– забезпечення на належному рівні додаткових заходів щодо соціального захисту та підтримки інвалідів, ветеранів війни та праці, “дітей війни”, бездомних та громадян, які повернулися з місць позбавлення волі;
– забезпечення фінансової підтримки соціально-незахищених верств населення;
– зниження рівня бідності в місті, підвищення рівня охоплення найбільш нужденних верств населення соціальними виплатами і послугами, посилення адресної допомоги.
Для забезпечення досягнення мети необхідно виконати наступні завдання:
– сприяти подальшому розвитку системи надання адресної соціальної допомоги найбільш нужденним верствам населення, спрощенню механізму її призначення;
– посилити контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, передбачених для надання населенню різних видів соціальних допоміг;
– підвищити рівень соціального обслуговування інвалідів, пенсіонерів, одиноких непрацездатних громадян, удосконалити систему надання соціальних послуг;
– привернути увагу суспільства до важливості відзначення святкових та пам’ятних дат в Україні, вшанування громадян, причетних до цих подій;
3. Фінансове забезпечення
Фінансування Програми здійснюється в межах асигнувань, які передбачаються в місцевому бюджеті на 2019 рік на галузь соціальний захист та соціальне забезпечення, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
4. Очікувані результати
Реалізація даної Програми дозволить:
– знизити рівень бідності в місті, підвищити рівень охоплення найбільш нужденних верств населення соціальними виплатами і послугами;
– підвищити життєву позицію громадян, звільнених з місць позбавлення волі;
– вирішити проблеми фінансового та соціального забезпечення пільгових категорій населення;
– покращити умови проживання та соціально-побутового обслуговування громадян, що проживають у складних життєвих умовах та одиноких непрацездатних громадян;
– створити систему своєчасного реагування щодо надання необхідної допомоги потребуючим громадянам для зниження соціальної напруги у суспільстві.
5. Організація і контроль за виконанням програми
Організація виконання програми покладається на відділ у справах молоді, дітей, культури та спорту та на відділ обліку та звітності.
Перелік основних задач та заходів і об’ємів їх фінансування (тис. грн.)
Найменування основних заходів | Термін виконання | Виконавець | Сума |
Надання не цільової матеріальної допомоги на поховання непрацюючих громадян | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
15,0
30,0 |
Видатки на поховання безхатніх громадян | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
15,0
35,0 |
Видатки на поховання учасників бойових дій | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 40,0 |
Надання нецільової матеріальної допомоги на завезення дров | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
5,0
25,0 |
Надання не цільової матеріальної допомоги громадянам, які опинилися в складних життєвих обставинах | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
76,365
145,749 |
Безоплатне 100% харчування дітей, батьки
яких є учасниками бойових дій |
2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 120,0 |
Організація та проведення громадських робіт | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
76,365
114,550 |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 2
до розпорядження керівника військово-цивільної
адміністрації м.Волноваха
від 02.04.2019 № 9
Програма розвитку культури м. Волноваха на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
1. Введення
Програма підготовлена з метою забезпечення життєдіяльності комунальних установ культури міста, збереження та розвитку культурного потенціалу та національної культурної спадщини, просування культурних можливостей у м Волноваха і за її межами.
2. Оцінка становища в сфері культури
Діяльність закладів культури, розташованих на території м Волноваха, в основному задовольняє духовні потреби населення. У м. Волноваха розташовані і функціонують такі заклади культури:
– Волноваський творчий центр молоді (понад 200 учасників);
– Волноваський районний центр культури і дозвілля (більше 600 учасників);
– Будинок дитячої та юнацької творчості (понад 700 учасників);
– Волноваська школа мистецтв (240 учнів);
– Волноваська районна бібліотека (5970 читачів)
– Волноваська СЮТ (понад 100 учасників);
– Волноваський краєзнавчий музей
3. Цілі, завдання, принципи та пріоритети розвитку
Мета програми: -збереження мережі закладів культури міста, зміцнення і модернізація їх матеріально-технічної бази, збереження і розвиток національних обрядів і традицій, охорона пам’яток культури, розвиток творчих здібностей населення міста, створення умов для організації здорового відпочинку.
Завдання Програми:
– Вдосконалення форм і методів естетичного виховання, організації змістовного дозвілля жителів міста, проведення державних свят, міських культурно-мистецьких заходів, фестивалів, конкурсів, оглядів;
– Продовження модернізації матеріально-технічної бази закладів культури;
– Збереження і розвиток українських національних традицій, мови, обрядів;
– Розвиток самодіяльної творчості, створення умов для отримання початкового спеціалізованого мистецького освіти, підтримка обдарованих дітей та молоді;
– Продовження роботи з охорони культурної спадщини.
4. Основні прогнозні показники соціально-економічного розвитку галузі:
– Зміцнення і розширення матеріально-технічної бази установ культури шляхом придбання сучасного обладнання, проведення ремонтних робіт, реконструкцій;
-Збагачення більш прогресивними методиками організації дозвільної роботи;
– Збільшення кількості заходів до 80;
– Збільшення учасників колективів і гуртків;
– Збільшення кількості вихованців, які обрали професійну освіту в галузі культури і мистецтва;
– Формування у громадян почуття гордості за рідне місто і незалежність нашої держави;
– Збагачення духовного життя мешканців та гостей міста;
– Збереження історико-культурної спадщини міста.
5. Економічне обґрунтування і оцінка необхідних ресурсів для реалізації Програми. Розрахунок необхідної бюджетної підтримки
Основні завдання програми реалізуються шляхом:
– Фінансування установ культури для якісного виконання завдань на поточний рік;
– Придбання сучасної аудіоапаратури, комп’ютерної техніки, сценічних костюмів;
– Організація і проведення культурно-мистецьких заходів, фестивалів, оглядів, конкурсів;
Для виконання Програми вивчаються попит, потреби, проводиться аналіз матеріально-технічного стану закладів культури, ефективності культурологічних заходів, якості навчально-виховного процесу, забезпечення змістовного дозвілля, виділяються і узагальнюються першочергові проблеми закладів культури міста для їх повноцінного функціонування.
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.
6. Перелік основних завдань і заходів та обсягів їх фінансування.
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Проведення масових заходів в області культури, мистецтва (тис.грн.)
Назва завдань і заходів | Термін виконання | Виконавець | Сума |
Проведення державних, міських, професійних свят, культурно-масових заходів, фестивалів, оглядів, конкурсів, концертів | 1кв. 2019
2-4кв.2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
150,0
641,5 |
Утримання народного духового оркестру | 1кв. 2019
2-4кв.2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
23,778
61,518 |
7. Розрахунок очікуваної ефективності Програми
Виконання Програми дасть змогу:
– Удосконалювати роботу закладів культури міста;
– Поліпшити їх матеріально-технічну базу;
– Підвищити якість організації дозвілля, культурного забезпечення населення, виконавської майстерності самодіяльних колективів;
– Забезпечити матеріальну підтримку працівників установ культури.
8. Визначення механізму управління і контролю за ходом реалізації Програми
Контроль за реалізацією програми здійснюється шляхом: – Планових звітів і розгляду окремих питань роботи відділу у справах молоді, дітей, культури та спорту на апаратних нарадах;
– Здача річних звітів, щорічної самооцінки працівників установ культури.
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 3
до розпорядження керівника військово-цивільної
адміністрації м.Волноваха
від 02.04.2019 № 9
Програма розвитку фізичної культури і спорту м. Волноваха на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
1. Введення.
Програма розвитку фізичної культури і спорту на 2019 рік розроблена відповідно до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» з урахуванням реального стану справ в галузі, економічних можливостей і традицій міста, а також соціально-економічних умов і завдань на 2019 рік.
Галузь фізичної культури і спорту в соціально-економічній і галузевій структурі міста займає важливе, соціально – значуще місце, будучи важливим засобом гармонійного розвитку особистості, зміцнення здоров’я, організації активного дозвілля та формування здорового способу життя городян.
2. Цілі, завдання, принципи та пріоритети Програми.
Мета Програми – забезпечити умови для зміцнення здоров’я населення завдяки збереженню і розвитку інфраструктури фізичної культури і спорту, популяризація масового спорту, і залучення різних верств населення до регулярних занять фізичною культурою і спортом.
Основними завданнями Програми є:
– Підвищити інтерес різних категорій населення міста до занять фізичною культурою і спортом;
– Сформувати у населення традиції та мотивації щодо фізичного виховання і спорту;
– Удосконалювати роботу по залученню населення до регулярних занять фізичною культурою і спортом за місцем їх проживання;
– Забезпечити об’єднання зусиль громадських і приватних організацій міста для розвитку фізичної культури і спорту;
– Удосконалювати систему дитячо-юнацького спорту;
– Створювати умови для розвитку індивідуальних здібностей спортсменів, підвищити якість відбору обдарованих дітей та підлітків до системи резервного спорту на етапах багаторічної підготовки;
– Сприяти поширенню клубної системи у сфері фізичної культури і спорту.
3. Основні прогнозні показники соціально-економічного розвитку галузі.
Виконання Програми дасть можливість:
– Збільшити кількість займаються фізичною культурою і спортом серед населення міста для проведення активного дозвілля та забезпечення здорового способу життя;
– Збільшити кількість спортивних майданчиків;
-Збільшити кількість дітей і підлітків від 6 до 18 років, які займаються в спортивних секціях і гуртках;
– Впровадити доступні, якісні та різноманітні форми оздоровчих і спортивних послуг для різних груп населення міста;
– Збільшити ресурсне забезпечення розвитку фізичної культури і спорту, залучення позабюджетних коштів.
4. Економічне обґрунтування і оцінка необхідних ресурсів для реалізації програми.
Зміст і тренувальна робота МЦФЗН «Спорт для всіх» (тис.грн.)
Термін виконання | Сума | |
Утримання МЦФЗН «Спорт для всіх» | 1кв.2019
2-4кв.2019 |
136,914
311,0 |
6. Визначення механізму управління і контролю за ходом реалізації програми.
Відділ у справах молоді, дітей, культури та спорту м. Волноваха розробляє план дій щодо виконання передбачених Програмою заходів, здійснює координацію діяльності МЦФЗН «Спорт для всіх» з питань виконання Програми та інформує керівника про хід виконання Програми і вносить пропозиції щодо її фінансового забезпечення.
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 4
до розпорядження керівника військово-цивільної
адміністрації м.Волноваха
від 02.04.2019 № 9
Розвитку житлово-комунального господарства міста Волноваха на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
ЗМІСТ
Розділ 1. Вступ.
Паспорт Програми розвитку житлово-комунального господарства міста Волноваха на 2019 рік
Розділ 2. Мета та завдання програми.
Розділ 3. Очікувані результати.
Розділ 4. Технічне забезпечення програми.
Розділ 5. Координація та контроль за ходом виконання Програми
1. Вступ
Програму розвитку житлово-комунального господарства міста Волноваха на 2019 рік (далі – Програма) розроблено з метою підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунальних систем життєзабезпечення населення, поліпшення якості житлово-комунальних послуг та благоустрою з одночасним зниженням нераціональних витрат.
У житлово-комунальному господарстві міста є багато проблем, що потребують негайного вирішення. Якщо не вжити своєчасних заходів, можливе погіршення стану соціально-побутових закладів та основних фондів підприємств, збільшення витрат енергоресурсів, обсягів капітальних і поточних ремонтів, а внаслідок цього – зростання собівартості послуг, спад прибутковості підприємств, зниження якості житлово-комунальних послуг, збільшення видатків з місцевого бюджету.
Виконання Програми передбачає:
1. створення безпечного та комфортного середовища для проживання, що досягається шляхом забезпечення належного рівня благоустрою;
2. покращення екологічного та санітарного стану міста;
3. забезпечення ефективної інвестиційної політики галузі житлово-комунального господарства та благоустрою міста;
4. забезпечення стимулів до економного і раціонального господарювання та використання ресурсів;
5. підвищення енергоефективності житлово-комунального господарства міста.
В основу Програми покладений системний аналіз законодавства України, що формує політику з питань житлово-комунального господарства в державі.
Джерелом фінансування програми є міський бюджет та інші джерела не заборонені законодавством.
ПАСПОРТ
Програми розвитку житлово-комунального господарства міста Волноваха на 2019 рік
1 | Розробник програми | Відділ з питань житлово-комунального господарства |
2 | Відповідальний виконавець Програми | Відділ з питань житлово-комунального господарства |
3 | Учасники Програми | Територіальна громада міста, військово-цивільна адміністрація та інші суб’єкти, які відповідно до законодавства мають право на участь у Програмі |
4 | Термін реалізації Програми | 2019р. |
5 | Перелік джерел фінансування | Міський бюджет та інші кошти, не заборонені законодавством |
6 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми | Кошти міського бюджету
23707,272 тис. грн. |
2. Мета та завдання Програми
Основною метою Програми є підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунальних систем, життєзабезпечення населення, поліпшення якості надання житлово-комунальних послуг.
Основними завданнями Програми є:
– розвиток та запровадження підприємств житлово-комунального господарства різних форм власності, впровадження ринкових відносин між суб’єктами господарювання у цій сфері;
– забезпечення беззбиткового функціонування житлово-комунального господарства;
– підвищення ефективності використання енергетичних та матеріальних ресурсів;
– реалізація існуючих та розробка нових проектів з благоустрою територій населених пунктів громади;
– запровадження енергозберігаючих технологій і засобів управління зовнішнім освітленням;
– запровадження механізмів економічного стимулювання енергозбереження;
– здійснення санітарного очищення міста;
– здійснення благоустрою міста, у тому числі озеленення території;
– створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (утримання парків, скверів, місць масового відпочинку населення, облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо);
– залучення до виконання робіт із благоустрою міста осіб з числа безробітних, зареєстрованих у центрі зайнятості на договірній основі;
– організація робіт з благоустрою при проведенні державних, релігійних та місцевих свят;
– покращення стану інфраструктури міста шляхом будівництва, ремонту, реконструкції вулично-дорожньої мережі;
– поліпшення стану будівель комунальної власності;
– стимулювання інвестиційного процесу та ефективного використання енергетичних і матеріальних ресурсів виробниками та споживачами послуг;
– створення системи поводження з побутовими відходами;
– пріоритетність інноваційного розвитку систем життєзабезпечення населених пунктів;
– проведення профілактичної, роз’яснювальної та виховної роботи серед населення щодо дотримання правил благоустрою, санітарних норм, правил поведінки в громадських місцях, участі громадян у наведенні порядку за місцем проживання.
3. Очікувані результати
В ході реалізації програми передбачаються наступні результати:
– покращення якості надання житлово-комунальних послуг населенню міста;
– припинення зростання розміру платежів за спожиті житлово-комунальні послуги внаслідок запровадження енергозберігаючих технологій;
– зменшення кількості аварій та непродуктивних втрат матеріальних та
енергетичних ресурсів;
– покращення фінансового стану житлово-комунального підприємства громади;
– підвищення рівню життя населення.
4. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених в міському бюджеті та з інших джерел, не заборонених законодавством.
Відповідальність за виконанням Програми несе відділ з питань житлово-комунального господарства.
Контроль за виконанням Програми здійснює керівник військово-цивільної адміністрації.
Виконання програми здійснюється шляхом реалізації заходів і завдань виконавцями, зазначеними у даній Програмі.
Напрями діяльності та заходи Програми
(тис. грн.)
Зміст заходів | Термін виконання | Виконавець | витрати на реалізацію, тис.грн | Очікуваний результат | ||||||||
Всього | у тому числі за рахунок коштів: | |||||||||||
держ
бюджету |
Обласного бюджету | місцевих бюджетів | підприємств | Інших джерел | ||||||||
Районного бюджету | Міського
бюджету |
|||||||||||
Благоустрій | ||||||||||||
Послуги з благоустрою території (догляд за зеленими насадженнями, косіння трави, полив, обрізка дерев, кущів, прополка, розмітка доріг, ритуальні послуги, автопослуги, обслуговування та поточний ремонт мереж овування ята адміністраціяного зовнішнього освітлення, встановлення дорожніх знаків, нанесення дорожніх розміток та ін.) | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
201,0
1415,79 |
201,0
1415,79 |
покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану міста | |||||||
Придбання піску та бетону для благоустрою дитячих і спортивних майданчиків | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 10,0 | 10,0 | створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення | |||||||
Послуги з очищення, інші (утримання в чистоті доріг, вивезення сміття, прибирання парків, площ, місць загального користування, кладовищ, стихійних звалищ, прибирання снігу та ін.) | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
599,0
2060,0 |
599,0
2060,0 |
покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану міста | |||||||
Поточний ремонт автодоріг міста | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 3250,0 | 3250,0 | Покращення стану інфраструктури міста | |||||||
Капітальний ремонт пішохідних тротуарів по місту | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 3800,0 | 3800,0 | Покращення стану інфраструктури міста | |||||||
Поточний ремонт пам’ятників та міні-стадіонів | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 100,0 | 100,0 | створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення | |||||||
Придбання спецодягу та інвентарю для проведення громадських робіт | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
10,0
95,0 |
10,0
95,0 |
покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану міста | |||||||
Регулювання чисельності безпритульних домашніх тварин, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угрупування та розмножуються поза контролем людини, методом стерилізації. Профілактичні щеплення безпритульних тварин від сказу. Ідентифікація безпритульних тварин | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 100,0 | 100,0 | підвищення рівня життя населення | |||||||
Будівництво, реконструкція, капітальний та поточний ремонти будівель та об’єктів соціальної сфери | ||||||||||||
Капітальний ремонт будівель, інженерних мереж та благоустрою території дитячих садків | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 7000,0 | 7000,0 | поліпшення стану будівель комунальної власності | |||||||
Реконструкція будівлі міської ради | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 400,0 | 400,0 | поліпшення стану будівель комунальної власності | |||||||
Поточний ремонт будівель дитячих садків | 1кв. 2019 | Міська рада | 400,0 | 400,0 | поліпшення стану будівель комунальної власності | |||||||
Електропостачання | ||||||||||||
Оплата за спожиту електроенергію по вуличному освітленню | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
501,318
1054,929 |
501,318
1054,929 |
підвищення ефективності використання енергетичних та матеріальних ресурсів | |||||||
Реконструкція мережі вуличного освітлення з оптимізацією точок освітлення і установкою приладів обліку електроенергії | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 1850,0 | 1850,0 | запровадження енергозберігаючих технологій і засобів управління зовнішнім освітленням | |||||||
Розвиток транспортної інфраструктури | ||||||||||||
Придбання зупиночних пунктів | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 96,0 | 96,0 | Покращення стану інфраструктури міста | |||||||
Придбання дорожнього огородження | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 100,0 | 100,0 | Покращення стану інфраструктури міста | |||||||
Виготовлення проекту організації дорожнього руху | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
21,0
100,0 |
21,0
100,0 |
Покращення стану інфраструктури міста | |||||||
Матеріальне забезпечення підприємств комунальної власності | ||||||||||||
Придбання комп’ютерів, тіньових навісів, оверлога,, інтерактивної підлоги, бойлерів, кухонних плит, морозильної камери, меблів, пральних машин та ін. для забезпечення роботи комунальних установ, | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 543,235 | 543,235 | створення безпечного та комфортного середовища |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 5
до розпорядження керівника військово-цивільної
адміністрації м. Волноваха
від 02.04.2019 № 9
ПРОГРАМА
Програма сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків на території міста Волноваха на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
ЗМІСТ
Розділ 1. Вступ.
Паспорт програми сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків на території міста Волноваха.
Розділ 2. Опис проблеми, на вирішення якої спрямована Програма.
Розділ 3. Мета та завдання програми.
Розділ 4. Координація та контроль за ходом виконання Програми.
Розділ 5. Порядок відбору проектів.
Розділ 6. Фінансування Програми.
Розділ 7. Очікувані результати.
1. Вступ
Програма сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків на території міста Волноваха (надалі Програма) розроблена на підставі Цивільного кодексу України, законів України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про приватизацію державного житлового фонду», постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 № 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Відповідно до Законів України «Про військово-цивільні адміністрації» та «Про місцеве самоврядування в Україні» на місцеві органи влади покладаються обов’язки здійснювати від імені громади та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією та законами України.
Удосконалення управління та збереження житлового фонду, його модернізація та заходи з енергозбереження – одна з найважливіших проблем, що постала перед військово-цивільною адміністрацією міста Волноваха. Всі, хто працює над реформуванням житлово-комунального господарства, розуміють, що така довгоочікувана реформа можлива лише за умови самої активної участі у цій справі співвласників багатоквартирних будинків, у тому числі ОСББ як нової організаційної форми утримання житла, що значно краще відповідає реаліям сьогодення.
Потребує вирішення питання проблем самозабезпечення житлових багатоквартирних будинків, виділення допомоги співвласникам багатоквартирних будинків на капітальний ремонт конструктивних елементів та інженерних мереж будинків, де така діяльність вже ведеться ними самостійно.
Допомога із місцевого бюджету необхідна як в реалізації першочергових заходів капітального ремонту багатоквартирних будинків, так і у випадку участі співвласників багатоквартирних будинків у впровадженні проектів за рахунок коштів місцевого бюджету на умовах співфінансування.
Паспорт
Програми сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків на території м. Волноваха на 2019 рік
1 | Ініціатор розроблення Програми | Керівник ВЦА м. Волноваха |
2 | Розробник програми | Відділ з питань житлово-комунального господарства |
3 | Відповідальний виконавець Програми | Відділ з питань житлово-комунального господарства |
4 | Учасники Програми | Територіальна громада міста, військово-цивільна адміністрація та інші суб’єкти, які відповідно до законодавства мають право на участь у Програмі |
5 | Термін реалізації Програми | 2019р. |
6 | Перелік джерел фінансування | Міський бюджет та інші кошти, не заборонені законодавством |
7 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми | Кошти міського бюджету
2170,0 тис. грн. Кошти з інших джерел 325,5 тис. грн |
2. Опис проблеми, на вирішення якої спрямована Програма
2.1. Сьогодні житлове господарство міста переживає значні труднощі. Збільшується частина житлового фонду, який можна віднести до застарілої забудови. Матеріально-технічна база житлового господарства міста вкрай зношена, обладнання застаріле та енергоємне. Внаслідок цього спостерігається недостатня якість надання житлово-комунальних послуг. Відсутність реальної можливості у населення здійснювати контроль за розподілом і використанням коштів, які вони сплачують за житлово-комунальні послуги, та низька поінформованість щодо захисту своїх прав за неповне і неякісне забезпечення цими послугами сприяють зростанню соціальної напруги серед мешканців міста.
У свою чергу приватизація житлового фонду призвела до появи власників житла з утриманським ставленням до свого житла. Як наслідок – власниками житла здебільшого стали особи, не готові нести тягар утримання житла, що є обов’язковим атрибутом будь-якої власності. Безоплатно отримавши житло, вони знаходяться в очікуванні фінансової допомоги з боку держави або місцевої влади на його утримання, у тому числі проведення капітального ремонту свого будинку.
2.2. Витрати на утримання будинків періодично зростають, будучи постійним каталізатором неспокою для громадян міста. Стан житлових будинків без проведення ремонтів погіршується, реновація будівель не проводилась десятиліттями. Величезних фінансових ресурсів, які необхідні для такої реновації, немає ні у державному, ні у місцевих бюджетах.
2.3. Обмеженість коштів, що виділяються на капітальний ремонт житлового фонду з бюджетів всіх рівнів, незадовільний стан житлового фонду та недоліки у системі надання комунальних послуг свідчать, що проблеми у сфері житлово-комунального господарства необхідно вирішувати іншим шляхом, а саме – проведенням структурних реформ, які дадуть змогу створити нову економічну модель експлуатації та розвитку житлового господарства, забезпечити його надійне і високоякісне обслуговування з врахуванням інтересів мешканців. Після прийняття Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» такими суб’єктами стали самі співвласники будинку, які можуть управляти і приймати рішення щодо ремонту будинку, його модернізації з огляду на вимоги енергоефективності, розпоряджатися прибудинковою територією, замовляти необхідні для утримання комунальні послуги.
Крім того, діюче законодавство дозволяє співвласникам багатоквартирних будинків створювати об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі – ОСББ, об’єднання). Створення ОСББ – ефективного власника будинку – це шлях, яким пішли у свій час більшість східноєвропейських країн.
Створення об’єднань співвласників, сприяння формуванню конкурентного середовища в сфері житлово-комунального господарства –
основні напрямки та принципи, які задекларовані Програмою реформування та розвитку житлово-комунального господарства України.
2.4. Співвласники багатоквартирних будинків – це власники квартир або нежитлових приміщень у багатоквартирних будинках.
За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції – ОСББ. Водночас, Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачає таку форму управління як самостійне управління будинком співвласниками цього будинку без створення кондомініуму.
Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) – юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного і загального майна. ОСББ може бути створене у будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власників нежилих приміщень.
2.5. Основна діяльність ОСББ полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об’єднання, належне утримання будинку і прибудинкової території, сприяння членам об’єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами і виконання ними своїх зобов’язань, пов’язаних з діяльністю ОСББ.
2.6. Фактори, що стримують розвиток та діяльність ОСББ:
– зношеність та застарілість конструктивних елементів та технічного обладнання багатоквартирних житлових будинків;
– складність та висока вартість процедури передачі у власність ОСББ земельної ділянки прибудинкової території;
– відсутність повного комплекту технічної документації багатоквартирного житлового будинку;
– відсутність необхідних знань щодо особливостей функціонування ОСББ;
– наявність заборгованості за житлово-комунальні послуги;
– складність переукладення угод про надання житлово-комунальних послуг з виробниками комунальних послуг;
– відсутність коштів на проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку.
Саме з вище перелічених причин законодавець, прийнявши Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», дозволив співвласникам вибрати одну з форм управління багатоквартирним будинком: управління цим будинком самостійно, передати функції з управління управителю або створеному ОСББ.
2.7. На сьогоднішній час законодавець передбачив співвласникам багатоквартирного будинку мати:
– право вибору форми управління багатоквартирним житловим будинком;
– право самостійно встановлювати кошторис експлуатації та утримання багатоквартирного житлового будинку (у випадку створення ОСББ або управління будинком самостійно);
– право визначати тривалість, черговість і обсяги робіт з ремонту багатоквартирного житлового будинку;
– набуття права власності або права користування прибудинковою територією;
– отримання повного обсягу житлово-комунальних послуг на якісному рівні;
– реальний контроль за використанням експлуатаційних внесків та інших платежів;
– зменшення витрат на житлово-комунальні послуги та підвищення їх якості;
– забезпечення контролю за використанням допоміжних приміщень будинку, прибудинкової території та територій загального користування;
– забезпечення контролю за збором, розподілом та витрачанням грошових коштів, що спрямовуються на утримання багатоквартирного будинку та на оплату вартості житлово-комунальних послуг.
2.8. Громадяни, які взяли у свої руки управління будинком, своєю спільною власністю, у силу своїх можливостей здійснюють помірний внесок у благоустрій міста і вже не будуть псувати те, що зробили власними зусиллями та за власні кошти. Чим більше буде свідомих активних громадян у нашому місті, тим більше будуть люди звикати зберігати те, що вони мають. Зі сторони військово-цивільної адміністрації треба лише допомогти їм подолати інертність мислення, звичку чекати і сподіватися на те, що міський бюджет і надалі буде нести весь тягар проблем щодо утримання і модернізації житлового фонду.
2.9. Найбільш дієвими способами у заохоченні мешканців до самоврядування у сфері управління своїм будинком, у тому числі створення ОСББ є:
– надання їм фінансової допомоги у виконанні робіт з капітального ремонту будинку, що реалізується виділенням коштів з місцевого бюджету;
– проведення фахового огляду і визначення технічного стану будинку;
– сприяння у підготовці проектів на отримання можливих міжнародних грантів, кредитів, а також залучення співвласників багатоквартирних будинків до участі у всеукраїнських і міжнародних програмах підтримки громадської активності.
2.10. Крім матеріального стимулювання, вищезазначена проблема потребує координації зусиль структурних підрозділів військово-цивільної адміністрації з громадськістю та громадськими організаціями міста. Взаємодія об’єднань мешканців з військово-цивільною адміністрацією є найважливішою передумовою для соціального партнерства на місцевому рівні, залучення мешканців до розв’язання міських проблем, зокрема, найактуальніших сьогодні проблем житлово-комунального господарства.
3. Мета та завдання Програми
3.1. Метою Програми є забезпечення підвищення ефективності управління житловим фондом шляхом формування конкурентного середовища на ринку комунальних послуг.
3.2. Програма спрямована на виконання таких завдань:
– сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків, підтримка на всіх етапах;
– допомога співвласникам багатоквартирних будинків у визначенні технічного стану будинків (для того, щоб вчасно і у належний спосіб усувати несправності, поліпшувати експлуатаційні показники будинку, здійснювати його технічну модернізацію);
– співфінансування робіт з капітального ремонту основних конструктивних елементів багатоквартирних будинків, робіт по енергозбереженню будинку та ін.;
– забезпечення прозорості і відкритості при наданні фінансової допомоги з міського бюджету: програма передбачає запровадження реалізації підготованих співвласниками проектів шляхом спільного фінансування, що реалізовуватиметься за кошти міського бюджету, але за обов’язкової фінансової участі мешканців будинку.
4. Порядок відбору проектів
4.1. Відбір проектів покладається на відділ з питань житлово-комунального господарства військово-цивільної адміністрації міста Волноваха, який здійснює контроль за відповідністю поданих проектів вимогам цієї Програми. У разі відповідності проектів вимогам Програми та наявності відповідних коштів, передбачених цією Програмою, відділ з питань житлово-комунального господарства військово-цивільної адміністрації міста Волноваха готує клопотання до керівника на розгляд та співфінансування поданого проекту.
4.2. Критеріями відбору проектів, що можуть бути:
– впровадження проектів для будинків, що перебувають в експлуатації більше 10 років;
– змістовність проекту, інноваційність запропонованих підходів і технологій, покращення технічних характеристик;
- реалістичність досягнення мети проекту, конкретність запланованих результатів;
- очікуваний довгостроковий ефект;
- пріоритетність проекту;
- досвід і активна діяльність у здійсненні проектів, спрямованих на вирішення актуальних проблем громади;
- кваліфікація фахівців, які залучаються до роботи в рамках проекту;
- залучення додаткових джерел фінансування.
Муніципальні ресурси витрачаються за принципом забезпечення максимального соціально-економічного ефекту.
Інформація про реалізацію Програми розповсюджується місцевими засобами масової інформації або на офіційному сайті військово-цивільної адміністрації м. Волноваха.
4.3. Пріоритетність робіт та проектів:
Доцільність і обсяги надання підтримки визначаються в такій послідовності: співвласники багатоквартирного будинку на загальних зборах або зборах правління ОСББ (відповідно до статутів) затверджують рішення щодо найбільш пріоритетних і необхідних робіт або заходів, які необхідно провести в багатоквартирному будинку та на прибудинковій території, та про обсяги співфінансування.
Ці плани включають роботи (проекти), щодо яких люди виявили готовність зробити власні внески та пізніше впровадити відповідно до всіх залучених джерел фінансування. Відділ з питань житлово-комунального господарства військово-цивільної адміністрації м. Волноваха допомагає сформувати критерії для реалізації проектів та допомогти у підготовці пропозиції для подання на розгляд керівнику військово-цивільної адміністрації м. Волноваха, а також надає допомогу у проведенні відбору виконавців робіт .
У процесі відбору пропозицій проводиться оглядовий візит потенційних місць впровадження проектів та спілкування з громадами, які претендують отримати фінансову підтримку.
Одночасно з участю у впровадженні заходів цієї програми ОСББ може приймати участь у програмах виділення коштів з державного бюджету.
Співвласниками багатоквартирного будинку розробляється проектно-кошторисна документація та проводиться її експертиза. Після проведення експертизи проектно-кошторисна документація затверджуються та подається на розгляд до керівника військово-цивільної адміністрації м. Волноваха для надання згоди на співфінансування проекту.
5. Фінансування Програми
Джерелами фінансування заходів Програми є:
1. Кошти міського бюджету .
2. Гранти, кредити вітчизняних комерційних банків, благодійні
внески.
3. Кошти співвласників багатоквартирного будинку.
4. Інші кошти, не заборонені законодавством.
Кошти міського бюджету призначені для сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків у сфері управління своїм будинком, використовуються на:
– проведення капітального ремонту конструктивних елементів та технічного обладнання багатоквартирного житлового будинку: ремонт дахів, інженерних мереж та ін.,
– співфінансування громадою та міським бюджетом інноваційних пілотних проектів по термомодернізації будинків, впровадження енергоефективних заходів.
Фінансування з міського бюджету для одного багатоквартирного будинку здійснюється у розмірі не більше 200,0 тис. грн., що у процентному співвідношенні до загальної кошторисної вартості проекту не перевищує 85% .
Фінансування проектів за цією Програмою здійснюється наступним чином:
Перший етап – подання співвласниками багатоквартирного будинку пакету документів відповідно до Додатку 3 цієї Програми.
Другий етап – отримання згоди від керівника військово-цивільної адміністрації м. Волноваха на затвердження проектно-кошторисної документації та співфінансування проекту.
Третій етап – укладання договорів на виконання робіт, здійснення авторського та технічного нагляду.
Договір на виконання робіт укладається між військово-цивільною адміністрацією м. Волноваха, співвласниками багатоквартирного будинку (або ОСББ) та підрядником. Істотними умовами договору є ціна, сума співфінансування кожної зі сторін, порядок оплати робіт, строки виконання робіт. За наявності інших джерел фінансування, окрім коштів міського бюджету та коштів співвласників багатоквартирного будинку, стороною у договорі додатково може виступати інша особа, яка здійснює фінансування (приватний інвестор, кредитна організація, благодійний фонд тощо). У такому разі у договорі обов’язково зазначається порядок, розмір та форми надання фінансування.
Договір на виконання авторського нагляду та договір на виконання технічного нагляду в рамках проекту укладається військово-цивільною адміністрацією м. Волноваха з відповідними спеціалізованими організаціями. Сума оплати за даними договорами враховується при визначенні частки співфінансування з міського бюджету.
Оплата робіт з розробки проектно-кошторисної документації та проведення її експертизи здійснюється співвласниками багатоквартирного будинку (або ОСББ). Сума оплати за роботи з розробки проектно-кошторисної документації та проведення її експертизи враховується при визначенні частки співфінансування співвласниками багатоквартирного будинку (або ОСББ). Для підтвердження вартості робіт співвласники надають до військово-цивільної адміністрації м. Волноваха копії оплати за проведені роботи.
Четвертий етап – приймання-передача виконаних робіт та здійснення остаточних розрахунків згідно умов укладених договорів.
Після реалізації проекту виконані поліпшення є невід’ємною частиною спільного майна власників будинку, які повинні забезпечити його подальше утримання та збереження.
6. Очікувані результати
У результаті реалізації заходів Програми сприяння діяльності співвласників багатоквартирного будинку буде поліпшено стан житлового фонду та якість проживання громадян, активізовано об’єднання громад до вирішення власних проблем соціально-економічного та екологічного характеру і створено сприятливе середовище для міста Волноваха.
Результати Програми:
1. Короткотривалі:
– підвищення рівня поінформованості співвласників багатоквартирних будинків;
– підвищення свідомості та згуртованості громад;
– залучення громад міста до вирішення місцевих проблем;
– реалізація місцевих соціально-економічних проектів;
– поширення механізму співфінансування, організація співвласників.
2. Довготермінові:
– реалізація принципів сталого розвитку;
– розвиток державно-приватного партнерства (співпраця влади та громади);
– дотримання прозорості та звітності використання бюджетних, залучених та громадських коштів;
– покращення якості життя громад;
– підвищення енергоефективності будинків.
3. Мультиплікаційний ефект:
– поширення досвіду сталого розвитку громад;
– активізація громад у вирішенні власних проблем.
Програма сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків на території міста Волноваха на 2019 рік підготовлена відділом з питань житлово-комунального господарства
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток
до Програми сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків
на території міста Волноваха на 2019 рік
Ресурсне забезпечення Програми сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків
на території міста Волноваха на 2019 рік
Обсяг коштів міського бюджету, які пропонується залучити на виконання програми | Усього витрат на виконання програми | |
2019 рік – 2170,0 тис.грн. | ||
Загальний обсяг ресурсів | 2170,0 тис.грн (міський бюджет) +325,5 тис.грн. (співфінансування з інших джерел, = 2495,5 тис.грн |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 2 до Програми
сприяння діяльності співвласників багатоквартирного будинку
на території міста Волноваха на 2019 рік
Напрями діяльності та заходи Програми сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків
на території міста Волноваха на 2019 рік
№
з/п |
Назва напрямку діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік
заходів програми |
Строк виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансування | Орієнтовані обсяги фінансування (вартість), тис. грн., у тому числі: | Очікуваний результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Покращення
технічних характеристик багатоквартирних будинків |
Співфінансування
Капітальних ремонтів багатоквартирних житлових будинків, підвищення енергоефективності будівель |
2019 | ВЦА м. Волноваха,
співвласники багатоквартирних будинків, ОСББ |
Міський бюджет, співвласники багатоквартирних будинків, інші джерела | В межах
загального фінансового забезпечення |
Усунення
дефектів конструктивних елементів, покращення технічних характеристик |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 3 до Програми
сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків
на території міста Волноваха
на 2019 рік
заявка НА УЧАСТЬ У РЕАЛІЗАЦІЇ ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ
(може бути у довільній формі)
Дата:
Пакет документів:
1. Лист від співвласників багатоквартирного будинку про розгляд заявки, підписаний уповноваженою особою;
2. Інформація про співвласників житлового будинку:
– назва вулиці, № будинку;
– назва організації громади, ОСББ ( у разі створення), дата його створення;
– загальна кількість квартир, загальна площа будинку; проживає мешканців;
– кількість квартир (співвласників), які є членами ОСББ ( у разі створення).
3. Всього зібрано колективних коштів, необхідних для співфінансування заходів Програми ___________ тис. грн.
4. Гарантійний лист про співфінансування.
5. Статут (копія)- для ОСББ.
6. Свідоцтво про реєстрацію (копія)- для ОСББ.
7. Акт передачі будинку до об’єднання або акт передачі технічної документації – за наявності.
8. Протокол засідання загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку, в якому вказати:
– пріоритетність впровадження заходів, планів;
– про подачу заявки;
– про згоду здійснити внесок громади щодо співфінансування.
( У протоколі загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку також визначається уповноважена особа на підписання договорів.)
9. Заповнена Інформація щодо Проекту, механізм реалізації (згідно Додатку 4)
10. Проектно-кошторисна документація на роботи, експертиза відповідної документації (за необхідності).
Пакет документів супроводжується описовим змістом, який підписується :
Уповноваженою особою від співвласників багатоквартирного будинку
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 4 до Програми
сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків
на території міста Волноваха на 2019 рік
Інформація щодо Проекту, механізм реалізації
1. Назва проекту:
2. Яка об’єктивна необхідність та потреба у реалізації цього проекту (детально обґрунтувати):
3. Критерії, які були використані для відбору саме цього проекту (чому було вирішено реалізувати саме цей проект):
4. Тривалість проекту (Початок – закінчення)
5. Дані, кому принесе користь цей проект (загальна кількість будинків; жителів).
6. Попередня оцінка бюджету проекту: (може вказуватися за прикладом нижченаведеної таблиці)
№. | Вид матеріалів та роботи | Одиниці | К-ть | Вартість | Сума, | Платник |
Фінансовий вклад | ||||||
МАТЕРІАЛИ | ||||||
РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ | ||||||
4. | ||||||
5. | ||||||
6. | ||||||
ПРИЛАДИ ТА ОБЛАДНАННЯ | ||||||
7. | ||||||
8. | ||||||
9. | ||||||
Разом до сплати | ||||||
Нефінансовий вклад | ||||||
Всього: |
7. Загальна вартість проекту:
8. Партнери в реалізації проекту та їхні внески:
№ | Партнери | Тип та сума внеску | Коментарі | ||
Фінансовий вклад | Не фінансовий вклад | Всього | |||
1 | |||||
2 | |||||
Всього |
9. Виконання проекту: робочий план реалізації проекту, подальше утримання та супроводження проекту, а також забезпечення стійкості проекту (розписати детально).
Перелік та послідовність робіт, необхідних для реалізації проекту:
Вид робіт з реалізації проекту | Відповідальний | Дата початку | Дата закінчення | Необхідні фінансові затрати |
Кому буде належати об’єкт після реалізації проекту та чим це підтверджується:
Яких щорічних витрат, людських та інших ресурсів буде потребувати утримання об’єкта (покриття поточних та капітальних витрат на функціонування; забезпечення необхідними працівниками, спеціалістами, інформаційними матеріалами та ін.), вказати з яких джерел будуть покриватись ці витрати.
Уповноважена особа
від співвласників багатоквартирного будинку (підпис)
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 6
до розпорядження керівника
військово-цивільної адміністрації м. Волноваха
від 02.04.2019 № 9
Програма
з охорони та раціонального використання земель м. Волноваха на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
Мета Програми з охорони та раціонального використання земель м. Волноваха на 2019 рік передбачає прозорість та відкритість земельних відносин.
Основні напрямки програми базуються на підставі діючого законодавства України, положень, наказів Президента України, постанов Верховної ради та Кабінету міністрів, Земельного кодексу України.
Завдання програми.
– відповідно до чинного земельного законодавства України необхідно провести інвентаризацію і виконати технічну документацію на земельні ділянки під об’єктами нерухомості комунальної власності;
– виконання топографічної зйомки автодоріг м. Волноваха
Механізм реалізації даної програми в м Волноваха є:
– виготовлення технічної документації з інвентаризації земель під об’єктами нерухомості комунальної власності.
– виконання топографічної зйомки автодоріг м. Волноваха
Основні прогнозні показники:
Охорона і раціональне використанням земель на території м Волноваха.
Економічне обґрунтування і оцінка необхідних ресурсів для реалізації Програми.
Основні завдання програми реалізуються шляхом фінансування грошових коштів з міського бюджету.
Розрахунок очікуваної ефективності Програми:
Контроль за ходом реалізації програми здійснюється постійно діючою комісією з питань регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища.
Програма
з охорони та раціонального використання земель міста Волноваха на 2019 рік
Зміст заходів | Термін виконання | виконавець | витрати на реалізацію, тис.грн | очікуваний результат | |||||||||
Всього | у тому числі за рахунок коштів: | ||||||||||||
держбюджету | обласного бюджету | місцевих бюджетів | підприємств | Інших джерел | |||||||||
районого бюджету | міського бюджету | ||||||||||||
Охорона та раціональне використання земель | |||||||||||||
Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для реконструкції концертної сцени на площі Незалежності ,1 в м. Волноваха. | 1кв. 2019 | Міська рада | 200,0 | 200,0 | Оформлення землевпорядної документації під об’єктами комунальної власності | ||||||||
Виконання топографічної зйомки М 1:1000 автодоріг м. Волноваха (вул. Українська, вул. Донецька, вул. Чижевського, вул. Героїв 51 ОМБр, вул. Кості Бабіна, вул. Народна, вул. Віктора Граффа, вул.. Ювілейна, пров. Сагайдачного , тощо) для подальшого використання у виготовленні проекту організації дорожнього руху | 1 кв.
2019 |
Міська рада | 200,0 | 200,0 | Для подальшої розробки проекту організація дорожнього руху. | ||||||||
Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування та експлуатації гаражу на два бокси по вул. Центральна 43-г/1 в м. Волноваха. | 1кв. 2019 | Міська рада | 6,0 | 6,0 | Для оформлення правоустанов-чих документів на земельні ділянки комунальної власності | ||||||||
Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування по вул. Героїв 51 ОМБр,14 в м. Волноваха. | 1 кв. 2019 | Міська рада | 10,0 | 10,0 | Для оформлення правоустанов-чих документів на земельні ділянки комунальної власності |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 7
до розпорядження керівника
військово-цивільної адміністрації м. Волноваха
від 02.04.2019 № 9
Програма
по плануванню та забудові територій м. Волноваха на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
Мета даної програми передбачає внесок в соціальний розвиток міста Волноваха на 2019 рік. Основні напрямки програми базуються на підставі законодавства України, постанов Верховної Ради і Кабінету міністрів.
Завдання програми.
Місто дуже гостро потребує реконструкції скверу в центральній частині міста, тому що він вже не задовольняє запити громадян. У сквері необхідно організувати: реконструкцію концертної сцени територію зеленої зони відпочинку, дитячу зону відпочинку, побудувати меморіал пам’яті воїнів Волновахців загиблих у Великій вітчизняній війні.
На центральній площі міста необхідна реконструкція концертної сцени для зручності виступи артистів і для видовищного перегляду.
На підставі виконаного робочого проекту та кошторисної документації, передбачено будівництво стадіону з реконструкцією існуючих боксів під роздягальні і душові по вул. Донецькій,1 в м Волноваха.
Черговим важливим питанням в місті є проблема утилізації твердих побутових відходів, поліпшення екологічної обстановки повітряного і водного басейну, земельних ресурси та якості питної води.
Тому був розроблений робочий проектно-кошторисна документація для будівництва нового регіонального полігону твердих побутових відходів, на земельній ділянці площею 10,0 га розташованого в південно-східній частині міста.
У зв’язку з тим, що площа земельної ділянки центрального кладовища міста Волноваха не дозволяє виробляти поховання, були оформлені правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 10,0 га, а також виконаний робочий проект «Будівництво кладовища з адміністративно-побутовим корпусом по вул. Ювілейна ».
Механізм реалізації даної програми в м. Волноваха є:
– Виготовлення проектно-кошторисної документації для реконструкції концертної сцени на площі Незалежності в м. Волноваха
– придбання в’їзної стели.
Основні прогнозні показники:
– підвищення культурного рівня та пропаганда здорового способу життя
серед молоді шляхом будівництва нових спортивних об’єктів і
об’єктів культури;
Економічне обґрунтування і оцінка необхідних ресурсів для реалізації Програми.
Основні завдання програми реалізуються шляхом фінансування грошових коштів з міського бюджету.
Розрахунок очікуваної ефективності Програми:
Виконання програми дасть можливість поліпшити благоустрій та зовнішній вигляд територій міста, розвиток культурного рівня мешканців міста. Будівництво об’єктів спортивного призначення дозволять збільшити більшого розвитку спортивного способу життя серед молоді.
Контроль за ходом реалізації програми здійснюється постійно діючою комісією з питань регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища.
Програма
Планування та забудова територій міста Волноваха на 2019 рік
Зміст заходів | Термін виконання | виконавець | витрати на реалізацію, тис .грн | очікуваний результат | ||||||||||||||
Всього | у тому числі за рахунок коштів: | |||||||||||||||||
держбюджету | обласного бюджету | місцевих бюджетів | підприємств | Інших джерел | ||||||||||||||
районного бюджету | міського бюджету | |||||||||||||||||
Планування та забудова територій | ||||||||||||||||||
Розробка детального плану «Реконструкція концертної сцени на площі Незалежності,1 в м. Волноваха Донецької області» | 1кв. 2019 | міськрада | 20,0 | 20,0 | Виконання містобудівної документації | |||||||||||||
Розробка ПКД по проекту «Реконструкції концертної сцени на площі Незалежності,1 в м. Волноваха Донецької області» та отримання експертного висновку. | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 260,00 | 260,00 | Для відпочинку громадян міста та проведення урочистих заходів та свят | |||||||||||||
Придбання з монтажем в’їзної стели вздовж автодороги Волноваха-Кирилівка-Шевченко | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 100,00 | 100,00 | Для оформлення естетичного вигляду під’їзду до міста. |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 8
до розпорядження керівника
військово-цивільної адміністрації м. Волноваха
від 02.04.2019 № 9
ПРОГРАМА
забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
ЗМІСТ
Розділ 1. Вступ.
Паспорт забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території
м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік
Розділ 2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма.
Розділ 3. Головна мета та основне завдання Програми.
Розділ 4. Механізм реалізації Програми.
Розділ 5. Обсяги та джерела фінансування.
Розділ 6. Очікувані результати.
1. Вступ
Програма забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік (далі – Програма) розроблена військово-цивільною адміністрацією міста Волноваха Волноваського району Донецької області..
В основу Програми покладені положення Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки».
Програма визначає основні цілі і завдання розвитку територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту з питань попередження і оперативного реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, захисту населення і територій від них протягом 2019 року.
Програмою передбачені заходи, фінансування яких здійснюватиметься за рахунок міського бюджету та інших джерел не заборонених законодавством.
ПАСПОРТ
Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік
1 | Ініціатор розроблення Програми | Керівник військово-цивільної адміністрації |
2 | Розробник програми | Відділ з питань житлово-комунального господарства |
3 | Відповідальний виконавець Програми | Відділ з питань житлово-комунального господарства, сектор з питань мобілізаційної та оборонної роботи |
4 | Учасники Програми | Територіальна громада міста, військово-цивільна адміністрація, 68 ДПРЧ 11 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінням ДСНС у Донецькій області та інші суб’єкти, які відповідно до законодавства мають право на участь у Програмі |
5 | Термін реалізації Програми | 2019р. |
6 | Перелік джерел фінансування | Міський бюджет та інші кошти, не заборонені законодавством |
7 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми | Коштів міського бюджету
40,0 тис. грн. |
2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
Діяльність системи цивільного захисту, як складової забезпечення природно-техногенної безпеки, орієнтована на зниження техногенних ризиків та підвищення рівня захисту населення.
Населення, об’єкти господарювання та територія міста Волноваха продовжують перебувати під значним негативним впливом вражаючих чинників природного та техногенного походження, які призводять до виникнення надзвичайних ситуацій і небезпечних подій, загибелі людей на виробництві і в побуті, погіршення умов життєдіяльності населення, забруднення навколишнього природного середовища, значних економічних збитків.
Масштаби та особливості негативної дії небезпечних факторів у природній сфері визначаються природними особливостями території міста Волноваха, несприятливими наслідками глобальних змін клімату, недотриманням норм і правил безпечного провадження господарської діяльності. В техногенній сфері рівень небезпеки посилюється високим рівнем фізичного та морального зносу основних засобів, обмеженим фінансуванням заходів безпеки, недостатнім матеріально-технічним оснащенням органів управління та сил реагування на надзвичайні ситуації, недосконалістю технологічних процесів, що застосовуються у багатьох галузях промисловості, недостатністю можливостей держави і регіону у сфері розвитку й реконструкції виробничого потенціалу з дотриманням сучасних вимог безпеки.
3. Головна мета та основне завдання Програми
Головною метою Програми є забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Волноваха та ефективних дій щодо попередження і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, ліквідації пожеж і рятування людей.
Для досягнення поставленої мети необхідно виконати основне завдання, а саме підвищити рівень готовності до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, відновлення нормальної життєдіяльності постраждалого населення.
4. Механізм реалізації Програми
Реалізація завдань Програми забезпечується шляхом виконання щорічних програмних заходів (Додаток 1)
Військово-цивільна адміністрація м. Волноваха з урахуванням коштів, які щорічно виділяються на реалізацію Програми, уточнює заходи, проміжні терміни їх виконання та обсяги фінансування.
Технічні проекти, які розробляються на виконання програмних заходів, узгоджуються Військово-цивільною адміністрацією м. Волноваха та 11 державним пожежно-рятувальним загоном ГУ ДСНС України у Донецькій області.
5. Джерела фінансування
Фінансування Програми за рахунок коштів місцевого бюджету здійснюється в межах бюджетних призначень, передбачених на відповідний рік, які встановлюються з урахуванням наявних фінансових ресурсів, що спрямовуються на виконання завдань із забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також інших джерел не заборонених законодавством.
6. Очікувані результати
В результаті виконання Програми буде забезпечено належний рівень безпеки населення і території міста Волноваха, підготовлені мобільні, професійні, всесторонньо укомплектовані органи управління та сили місцевої підсистеми єдиної системи цивільного захисту.
Виконання заходів програми дозволить при дефіциті ресурсів сконцентрувати їх на головних напрямах, визначених Програмою, забезпечити стабільне підвищення готовності протидії надзвичайним ситуаціям, підготовку до дій при їх виникненні, створення матеріальних резервів для організації ліквідації їх наслідків, зменшити збитки від негативного впливу надзвичайних ситуацій та створення додаткових умов для подальшого економічного і соціального розвитку міста Волноваха.
Додаток 1
до Програми забезпечення мінімально достатнього рівня
безпеки населення і територій м. Волноваха від надзвичайних
ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік
Заходи
щодо забезпечення виконання завдань Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення
і територій м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік
№ з/п | Зміст заходів | Виконавець, отримувач коштів | Термін виконання | Витрати на реалізацію тис. грн. | Очікуваний результат | |||
Всього | в тому числі | |||||||
Обласний бюджет | Районний бюджет | Міський бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Розділ 1. Розвиток єдиної системи цивільного захисту | |||||||||
1.1. Удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації | |||||||||
1.1. | Організація підвозу питної та технічної води на соціально-побутові об’єкти міста, котельні та населенню (в тому числі придбання ПММ) | Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
1кв.2019
2-4кв. 2019 |
20,0
20,0 |
20,0
20,0 |
Підвищення рівня готовності до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, відновлення нормальної життєдіяльності постраждалого населення. | |||
Разом за розділом: | 40,0 | 40,0 |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 2
до Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій
м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік
Фінансове забезпечення заходів Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік
Напрямки реалізації програми | Витрати на реалізацію заходів Програми
Всього |
У тому числі по роках тис. гр. |
2019 |
1 | 2 | 3 |
---|---|---|
1. Розвиток єдиної системи цивільного захисту | ||
1.1. Удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації | ||
Всього | 40,0 | 40,0 |
у тому числі: міський бюджет | 40,0 | 40,0 |
районний бюджет | 0,00 | 0,00 |
державний бюджет | 0,00 | 0,00 |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 9
до розпорядження керівника військово-цивільної
адміністрації м.Волноваха
від 02.04.2019 № 9
ПРОГРАМА
охорони навколишнього природного середовища м. Волноваха на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
ЗМІСТ
Розділ 1. Вступ.
Паспорт Програми охорони навколишнього природного середовища
м. Волноваха на 2019 рік
Розділ 2. Правова основа програми природоохоронних заходів
Розділ 3. Мета та пріоритетні напрями Програми
Розділ 4. Ресурсне забезпечення
1. Вступ
Відповідно до чинного законодавства – охорона навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини – невід’ємна умова сталого економічного та соціального розвитку України. З цією метою в нашій державі здійснюється екологічна політика, спрямована на збереження безпечного для існування живої і неживої природи навколишнього середовища, захист життя і здоров’я населення від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього природного середовища, досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи, охорону, раціональне використання і відтворення природних ресурсів. Аналіз наслідків ігнорування екологічних проблем свідчить, що природні екологічні ресурси не безмежні та не спроможні самостійно компенсувати наслідки безвідповідальної виробничої та побутової діяльності людини.
Вищевказане дає змогу зробити висновок, що проведення в м. Волноваха природоохоронних заходів є життєво необхідним, оскільки забезпечує для мешканців та гостей міста комфортні умови проживання.
ПАСПОРТ
Програми охорони навколишнього природного середовища м. Волноваха на 2019 рік
1 | Ініціатор розроблення Програми | Керівник ВЦА м. Волноваха |
2 | Розробник програми | Відділ з питань житлово-комунального господарства |
3 | Відповідальний виконавець Програми | Відділ з питань житлово-комунального господарства |
4 | Учасники Програми | Територіальна громада міста, військово-цивільна адміністрація та інші суб’єкти, які відповідно до законодавства мають право на участь у Програмі |
5 | Термін реалізації Програми | 2019р. |
6 | Перелік джерел фінансування | Міський бюджет та інші кошти, не заборонені законодавством |
7 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми | Коштів міського бюджету
218,4 тис. грн. |
2. Правова основа програми природоохоронних заходів
Правовою основою охорони навколишнього природного середовища м. Волноваха на 2019 рік (далі – Програма) є чинне законодавство України, а саме: Конституція України, Закони України від 25.06.1991 № 1264-XII «Про охорону навколишнього природного середовища», від 21.12.2010 № 2818-VI «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року», від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», постанова Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1147 із змінами та доповненнями «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів».
3. Мета та пріоритетні напрями Програми
Програма розроблена з метою реалізації державної політики України в галузі довкілля, забезпечення екологічної безпеки, захисту життя і здоров’я мешканців міста від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього природного середовища, досягнення гармонії взаємодії суспільства і природи.
Пріоритетними напрямами охорони довкілля та раціонального природокористування міста слід визначити:
– проведення заходів з озеленення міста;
– забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення відходів;
– виявлення та ліквідація несанкціонованих стихійних звалищ на території міста;
– створення ефективної системи екологічної освіти та виховання мешканців міста.
Виконання передбачених Програмою природоохоронних заходів можливе лише за умови сприяння їх реалізації з боку органів місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ і організацій, громадських організацій та населення міста.
Збереження і відновлення безпечного, сприятливого для існування людини довкілля потребує чималих зусиль і ресурсів. Збалансований розвиток вимагає значних капіталовкладень в охорону навколишнього природного середовища для компенсації негативних наслідків господарської діяльності. Найважливіша складова в цьому процесі – фінансування. Обсяги коштів, що на сьогодні спрямовані на природоохоронні заходи є недостатніми.
Основою Програми є поліпшення довкілля та використання природних ресурсів у місті шляхом здійснення комплексу заходів (додаток 1 до Програми).
4. Ресурсне забезпечення
Витрати на реалізацію природоохоронних заходів, передбачених Програмою на період 2019 року, в розрізі джерел фінансування передбачається проводити за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища. Для забезпечення стабільного надходження коштів щодо здійснення природоохоронних заходів пріоритетне значення має надаватись розвитку і застосуванню фінансово-економічного механізму раціонального природокористування, охорони довкілля та забезпечення екологічної безпеки. Фінансово-економічний механізм реалізації Програми включає в себе засоби економічного стимулювання природоохоронної діяльності та засоби економічного покарання за порушення чинного екологічного законодавства.
Додаток 1
до Програми охорони
навколишнього природнього
середовища м. Волноваха на 2019 рік
ЗАХОДИ
Програми охорони навколишнього природного середовища м. Волноваха на 2019 рік
Зміст заходу | Термін виконання | Виконавець, одержувач коштів | Витрати на реалізацію, тис. грн | Очікуваний результат | ||||||
Всього | в тому числі за рахунок коштів: | |||||||||
держбюджету | субвенцій з держбюджету місцевим бюджетам | місцевих бюджетів | підприємств | інших джерел | ||||||
районного бюджету | міського бюджету | |||||||||
Охорона і раціональне використання природних рослинних ресурсів | ||||||||||
Виконання заходів з озеленення міста. Придбання посадкового матеріалу, висадка квітників, дерев, кущів, газонів | 2019 | ВЦА м. Волноваха | 30,0 | – | 30,0 | Відновлення зелених насаджень | ||||
Раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових відходів | ||||||||||
Придбання обладнання (контейнери, урни) для збирання ТПВ | 2019 | ВЦА м. Волноваха | 60,0 | – | 60,0 | Поліпшення екологічного стану населеного пункту | ||||
Придбання огорожі для контейнерних майданчиків для збору ТПВ в м. Волноваха | 2019 | ВЦА м. Волноваха | 26,0 | – | 26,0 | Поліпшення екологічного стану населеного пункту | ||||
Забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення відходів | 2019 | ВЦА м. Волноваха | 102,4 | – | 102,4 | Поліпшення екологічного стану населеного пункту | ||||
Разом | 218,4 | – | 218,4 |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 2
до Програми охорони
навколишнього природного
середовища м. Волноваха
План заходів, що фінансуються з міського фонду охорони навколишнього природного середовища на 2019 рік
Найменування розділу | Найменування заходу | Виконавець | Плановані обсяги фінансування в 2019 році, тис. грн | Плановані обсяги фінансування в 2019 році за рахунок невикористання залишків 2018 року, тис. грн |
Охорона і раціональне використання природних рослинних ресурсів | Виконання заходів з озеленення міста. Придбання посадкового матеріалу, висадка квітників, дерев, кущів, газонів | ВЦА м.Волноваха | 30,0 | – |
Раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових відходів | Придбання обладнання (контейнери, урни) для збирання ТПВ | ВЦА м.Волноваха | 60,0 | – |
Раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових відходів | Придбання огорожі для контейнерних майданчиків для збору ТПВ в м. Волноваха | ВЦА м.Волноваха | 26,0 | – |
Раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових відходів | Забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення відходів | ВЦА м.Волноваха | 102,4 | – |
Разом | 218,4 | – | ||
218,4 |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток 10
до розпорядження керівника військово-цивільної
адміністрації м.Волноваха
від 02.04.2019 № 9
ПРОГРАМА
економічного і соціального розвитку міста Волноваха на 2019 рік
м. Волноваха
2019 рік
ЗМІСТ
Розділ 1. Вступ.
Паспорт Програми економічного і соціального розвитку міста Волноваха на 2019 рік
Розділ 2. Основна мета Програми
Розділ 3. Цілі та завдання Програми
Розділ 4. Контроль за ходом виконання програми
Розділ 5. Очікувальні результати
1. Вступ
Програма економічного і соціального розвитку міста Волноваха на 2019 рік (далі – Програма) розроблена на основі положень Конституції України, Законів України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України».
Програма є комплексною системою завдань та засобів їх виконання на 2019 рік, що визнає цілі та стратегію розв’язання соціальних і економічних проблем розвитку міста, задає комплекс конкретних, узгоджених заходів економічного і соціального розвитку громади, прогнозує динаміку основних показників.
У Програмі визначено цілі та завдання соціальної і економічної політики міста на 2019 рік, спрямовані на наповнення дохідної частини бюджету, на розвиток галузей освіти, культури, соціального захисту населення, розвитку фізкультури і спорту, проведення робіт з благоустрою міста, виконання ремонтних робіт на об’єктах комунальної та інших форм власності з метою формування якісного та безпечного середовища життєдіяльності населення.
Заходи Програми фінансуються за рахунок коштів місцевого бюджету, субвенцій з державного та місцевого бюджету та інших коштів, не заборонених законодавством.
ПАСПОРТ
Програми економічного і соціального розвитку міста Волноваха на 2019 рік
1 | Ініціатор розроблення Програми | Керівник ВЦА м. Волноваха |
2 | Розробник програми | |
3 | Відповідальний виконавець Програми | |
4 | Учасники Програми | Територіальна громада міста, військово-цивільна адміністрація та інші суб’єкти, які відповідно до законодавства мають право на участь у Програмі |
5 | Термін реалізації Програми | 2019р. |
6 | Перелік джерел фінансування | Міський бюджет, субвенції з державного та місцевих бюджетів, інші кошти, не заборонені законодавством |
7 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми | Кошти міського бюджету |
2. Основна мета Програми
Підвищення якості життя та добробуту громадян міста шляхом забезпечення позитивної динаміки економічного зростання, подальшого розвитку соціальної сфери та інфраструктури в місті.
3. Цілі та завдання Програми
Військово-цивільна адміністрація м. Волноваха бачить ціль – забезпечити розвиток міста, як розвиток самостійного багатофункціонального утворення з стійкою та збалансованою економікою, активним і взаємовідповідальним громадянським суспільствам, комфортним міським середовищем.
Основним завданням програми є забезпечення високого рівню життя населення та сприятливих умов для суспільної та господарської діяльності шляхом виконання відповідних заходів (додається.)
4.Контроль за ходом виконання програми
Військово-цивільна адміністрація визначає першочерговість виконання заходів з урахуванням пріоритетних напрямків програми і наявності фінансових та інших ресурсів. Основні показники та окремі заходи програми можуть коригуватися з урахуванням соціально-економічної ситуації в місті та суспільстві.
Механізм реалізації заходів та контроль за виконанням програми передбачає:
- постійний моніторинг виконання основних показників та заходів;
- підготовку розпорядчих документів з питань її виконання;
- відповідальність виконавців, що беруть участь у реалізації заходів.
5. Очікувальні результати
Виконання програми сприятиме створенню умов для забезпечення сталого розвитку міста, підвищенню якості життя населення та розв’язання соціально-економічних проблем.
Додаток
до Програми економічного і
соціального розвитку м. Волноваха на 2019 рік
ЗАХОДИ
Програми економічного і соціального розвитку міста Волноваха на 2019 рік
Зміст заходів | Термін виконання | виконавець | витрати на реалізацію, тис. грн | очікуваний результат | |||||||||||||||||||
Всього | у тому числі за рахунок коштів: | ||||||||||||||||||||||
держбюджету | Обласного бюджету | Місцевих бюджетів | підприємств | Інших джерел | |||||||||||||||||||
Районного бюджету | Міського
бюджету |
||||||||||||||||||||||
Розвиток житлово-комунального господарства
Благоустрій |
|||||||||||||||||||||||
Послуги з благоустрою території (догляд за зеленими насадженнями, косіння трави, полив, обрізка дерев, кущів, прополка, розмітка доріг, ритуальні послуги, автопослуги, обслуговування та поточний ремонт мереж овування ята адміністраціяного зовнішнього освітлення, встановлення дорожніх знаків, нанесення дорожніх розміток та ін.) | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
201,0
1415,79 |
201,0
1415,79 |
покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану міста | ||||||||||||||||||
Придбання піску та бетону для благоустрою дитячих і спортивних майданчиків | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 10,0 | 10,0 | створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення | ||||||||||||||||||
Послуги з очищення, інші (утримання в чистоті доріг, вивезення сміття, прибирання парків, площ, місць загального користування, кладовищ, стихійних звалищ, прибирання снігу та ін.) | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
599,0
2060,0 |
599,0
2060,0 |
покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану міста | ||||||||||||||||||
Поточний ремонт автодоріг міста | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 3250,0 | 3250,0 | Покращення стану інфраструктури міста | ||||||||||||||||||
Капітальний ремонт пішохідних тротуарів по місту | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 3800,0 | 3800,0 | Покращення стану інфраструктури міста | ||||||||||||||||||
Поточний ремонт пам’ятників та міні-стадіонів | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 100,0 | 100,0 | створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення | ||||||||||||||||||
Придбання спецодягу та інвентарю для проведення громадських робіт | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
10,0
95,0 |
10,0
95,0 |
покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану міста | ||||||||||||||||||
Регулювання чисельності безпритульних домашніх тварин, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угрупування та розмножуються поза контролем людини, методом стерилізації. Профілактичні щеплення безпритульних тварин від сказу. Ідентифікація безпритульних тварин | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 100,0 | 100,0 | підвищення рівня
життя населення |
||||||||||||||||||
Будівництво, реконструкція, капітальний та поточний ремонти будівель та об’єктів соціальної сфери | |||||||||||||||||||||||
Капітальний ремонт будівель, інженерних мереж та благоустрою території дитячих садків | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 7000,0 | 7000,0 | поліпшення стану будівель комунальної власності | ||||||||||||||||||
Реконструкція будівлі міської ради | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 400,0 | 400,0 | поліпшення стану будівель комунальної власності | ||||||||||||||||||
Поточний ремонт будівель дитячих садків | 1кв. 2019 | Міська рада | 400,0 | 400,0 | поліпшення стану будівель комунальної власності | ||||||||||||||||||
Електропостачання | |||||||||||||||||||||||
Оплата за спожиту електроенергію по вуличному освітленню | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
501,318
1054,929 |
501,318
1054,929 |
підвищення ефективності використання енергетичних та матеріальних ресурсів | ||||||||||||||||||
Реконструкція мережі вуличного освітлення з оптимізацією точок освітлення і установкою приладів обліку електроенергії | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 1850,0 | 1850,0 | запровадження енергозберігаючих технологій і засобів управління зовнішнім освітленням | ||||||||||||||||||
Розвиток транспортної інфраструктури | |||||||||||||||||||||||
Придбання зупиночних пунктів | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 96,0 | 96,0 | Покращення стану інфраструктури міста | ||||||||||||||||||
Придбання дорожнього огородження | 2-4кв. 2019 | ВЦА
м. Волноваха |
100,0 | 100,0 | Покращення стану інфраструктури міста | ||||||||||||||||||
Виготовлення проекту організації дорожнього руху | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
21,0
100,0 |
21,0
100,0 |
Покращення стану інфраструктури міста | ||||||||||||||||||
Матеріальне забезпечення підприємств комунальної власності | |||||||||||||||||||||||
Придбання комп’ютерів, тіньових навісів, оверлога, інтерактивної підлоги, бойлерів, кухонних плит, морозильної камери, меблів, пральних машин та ін. для забезпечення роботи комунальних установ, | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 543,235 | 543,235 | створення безпечного та комфортного середовища | ||||||||||||||||||
Охорона навколишнього природного середовища | |||||||||||||||||||||||
Виконання заходів з озеленення міста. Придбання посадкового матеріалу, висадка квітників, дерев, кущів, газонів | 2019 | ВЦА м.Волноваха | 30,0 | 30,0 | Відновлення зелених насаджень | ||||||||||||||||||
Придбання обладнання (контейнери, урни) для збирання ТПВ | 2019 | ВЦА м.Волноваха | 60,0 | 60,0 | Поліпшення екологічного стану населеного пункту | ||||||||||||||||||
Придбання огорожі для контейнерних майданчиків для збору ТПВ в м.Волноваха | 2019 | ВЦА м.Волноваха | 26,0 | 26,0 | Поліпшення екологічного стану населеного пункту | ||||||||||||||||||
Забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення відходів | 2019 | ВЦА м.Волноваха | 102,4 | 102,4 | Поліпшення екологічного стану населеного пункту | ||||||||||||||||||
Забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій м Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру | |||||||||||||||||||||||
Організація підвозу питної та технічної води на соціально-побутові об’єкти міста, котельні та населенню (в тому числі придбання ПММ) | 1кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
20,0
20,0 |
20,0
20,0 |
Підвищення рівня готовності до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, відновлення нормальної життєдіяльності постраждалого населення. | ||||||||||||||||||
Планування та забудова територій | |||||||||||||||||||||||
Розробка детального плану «Реконструкція концертної сцени на площі Незалежності,1 в м. Волноваха Донецької області» | 1кв. 2019 | міськрада | 20,0 | 20,0 | Виконання містобудівної документації | ||||||||||||||||||
Розробка ПКД по проекту «Реконструкції концертної сцени на площі Незалежності,1 в м. Волноваха Донецької області» та отримання експертного висновку. | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 260,00 | 260,00 | Для відпочинку громадян міста та проведення урочистих заходів та свят | ||||||||||||||||||
Придбання з монтажем в’їзної стели вздовж автодороги Волноваха-Кирилівка-Шевченко | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 100,00 | 100,00 | Для оформлення естетичного вигляду під’їзду до міста. | ||||||||||||||||||
Охорона та раціональне використання земель | |||||||||||||||||||||||
Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для реконструкції концертної сцени на площі Незалежності ,1 в м. Волноваха. | 1кв. 2019 | Міська рада | 200,0 | 200,0 | Оформлення землевпорядної документації під об’єктами комунальної власності | ||||||||||||||||||
Виконання топографічної зйомки М 1:1000 автодоріг м. Волноваха (вул. Українська, вул. Донецька, вул. Чижевського, вул. Героїв 51 ОМБр, вул. Кості Бабіна, вул. Народна, вул. Віктора Граффа, вул.. Ювілейна, пров. Сагайдачного , тощо) для подальшого використання у виготовленні проекту організації дорожнього руху | 1 кв.
2019 |
Міська рада | 200,0 | 200,0 | Для подальшої розробки проекту організація дорожнього руху. | ||||||||||||||||||
Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування та експлуатації гаражу на два бокси по вул. Центральна 43-г/1 в м. Волноваха. | 1кв. 2019 | Міська рада | 6,0 | 6,0 | Для оформлення правоустанов-чих документів на земельні ділянки комунальної власності | ||||||||||||||||||
Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування по вул. Героїв 51 ОМБр,14 в м. Волноваха. | 1 кв. 2019 | Міська рада | 10,0 | 10,0 | Для оформлення правоустанов-чих документів на земельні ділянки комунальної власності | ||||||||||||||||||
Соціальний захист населення | |||||||||||||||||||||||
Надання нецільової матеріальної допомоги на поховання непрацюючим громадянам | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
15,0
30,0 |
15,0
30,0 |
|||||||||||||||||||
Видатки на поховання безхатніх громадян | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
15,0
35,0 |
15,0
35,0 |
|||||||||||||||||||
Видатки на поховання учасників бойових дій | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 40,0 | 40,0 | |||||||||||||||||||
Надання нецільової матеріальної допомоги на придбання дров | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
5,0
25,0 |
5,0
25,0 |
|||||||||||||||||||
Надання нецільової матеріальної допомоги громадянам, які опинилися в складних життєвих обставинах | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
76,365
145,749 |
76,365
145,749 |
|||||||||||||||||||
Безоплатне 100% харчування дітей, батьки яких є учасниками бойових дій | 2-4кв. 2019 | ВЦА м. Волноваха | 120,0 | 120,0 | |||||||||||||||||||
Організація та проведення громадських робіт | 1 кв. 2019
2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
76,365
114,550 |
76,365
114,550 |
|||||||||||||||||||
Розвиток культури | |||||||||||||||||||||||
Проведення державних, міських, професійних свят, культурно-масових заходів, фестивалів, оглядів, конкурсів, концертів | 1кв. 2019
2-4кв.2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
150,0
641,5 |
150,0
641,5 |
|||||||||||||||||||
Утримання народного духового оркестру | 1кв. 2019
2-4кв.2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
23,778
61,518 |
23,778
61,518 |
|||||||||||||||||||
Розвиток фізичної культури і спорту | |||||||||||||||||||||||
Утримання МЦФЗН «Спорт для всіх» | 1кв.
2019 2-4кв. 2019 |
Міська рада
ВЦА м. Волноваха |
136,914
311,0 |
136,914
311,0 |
|||||||||||||||||||
Сприяння діяльності співвласників багатоквартирних будинків на території міста Волноваха | |||||||||||||||||||||||
Співфінансування
капітальних ремонтів багатоквартирних житлових будинків, підвищення енергоефективності будівель, |
2-4кв.
2019 |
ВЦА м.Волноваха | 2170,0 | 2170,0 | 325,5 | Покращення
технічних характеристик багатоквартирних будинків |
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець