УКРАЇНА
ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ МІСТА ВОЛНОВАХА
ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
КЕРІВНИКА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
МІСТА ВОЛНОВАХА
26.02.2021 № 112
Про затвердження Програми організації та проведення громадських робіт Волноваської міської територіальної громади на 2021 рік |
З метою максимального залучення безробітних та інших категорій осіб Волноваської міської територіальної громади до участі в громадських роботах, що дозволить шляхом матеріальної підтримки і адаптації до трудової діяльності знизити соціальну напругу і вирішувати проблеми населених пунктів громади у благоустрої, прибиранні та утриманні в належному санітарному стані їх територій, а також забезпечення тимчасової зайнятості громадян, які шукають роботу, відповідно статті 91 Бюджетного кодексу України (зі змінами), керуючись Законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про зайнятість населення», постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру»:
1. Затвердити Програму організації та проведення громадських робіт Волноваської міської територіальної громади на 2021 рік, згідно з додатком.
2. Відділу з питань житлово-комунального господарства Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області (Кобзар) забезпечити виконання Програми.
3. Відділу обліку та звітності (Іващенко) здійснювати фінансування заходів Програми в межах коштів, затверджених бюджетом громади.
4. Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою.
Керівник військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець
Додаток до розпорядження керівника
військово-цивільної адміністрації
м. Волноваха 26.02.2021 № 112
організації та проведення громадських робіт Волноваської міської територіальної громади на 2021 рік
м. Волноваха 2021 рік
ЗМІСТ
І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
ІІ. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
ІІІ. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКИХ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
ІV. ВИЗНАЧЕННЯ МЕТИ ПРОГРАМИ
V. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ
VI. ПЕРЕЛІК ВИДІВ ГРОМАДСЬКИХ РОБІТ
VIІ. РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
1 | Назва програми | Програма організації та проведення громадських робіт Волноваської міської територіальної громади на 2021 рік |
2 | Ініціатор розроблення програми | Військово-цивільна адміністрація міста Волноваха Волноваського району Донецької області |
3 | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми | Закони України: «Про військово-цивільні адміністрації» (зі змінами), Закон України «Про зайнятість населення», постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру»; ст. 91 Бюджетного кодексу України, розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації міста Волноваха від 26.12.2020 № 547 «Про бюджет Волноваської міської територіальної громади на 2021 рік». |
4 | Розробник програми | Відділ економіки військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області |
5 | Співрозробники програми | Відділ з питань житлово-комунального господарства Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області, Військово-цивільна адміністрація міста Волноваха Волноваського району Донецької області |
6 | Відповідальний виконавець програми | Військово-цивільна адміністрація міста Волноваха Волноваського району Донецької області |
7 | Учасники програми | – |
8 | Мета | Вирішення питань зайнятості населення; покращення благоустрою території Волноваської міської територіальної громади |
9 | Термін реалізації програми | 2021 рік |
10 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми (коштів бюджету міської територіальної громади), всього: | 572 547,00 грн. |
11 | Очікувані результати виконання | Забезпечити додаткову соціальну підтримку та тимчасову зайнятість осіб, які шукають роботу, постійно підтримувати в належному санітарному стані території населених пунктів громади |
12 | Контроль за виконанням | Керівник військово-цивільної адміністрації міста Волноваха |
ІІ. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Програма організації та проведення громадських робіт Волноваської міської територіальної громади на 2021 рік (Далі- Програма) розроблена відповідно Законів України «Про військово-цивільні адміністрації» (зі змінами), «Про зайнятість населення», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 р. № 175.
Громадські роботи – універсальний засіб активної політики держави щодо сприяння зайнятості населення, надання додаткової соціальної підтримки та забезпечення тимчасової зайнятості осіб, які шукають роботу. Участь у них мотивує людину до праці, змінює її уявлення про роботу і є джерелом додаткового прибутку та засобом переходу до постійного працевлаштування.
Саме за рахунок тимчасової зайнятості можливо оперативно задовольнити потреби роботодавців у робочій силі та виконати певні види робіт. Громадські роботи приносять суспільну користь і сприяють соціально-економічному розвитку громади.
ІІІ. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКИХ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
Одним із важливих заходів підтримки безробітних та інших категорій осіб у період вимушеного безробіття та пошуку роботи є залучення їх до участі в громадських роботах.
Громадські роботи є видом суспільно корисних оплачуваних робіт в інтересах територіальної громади, які організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб і виконуються ними на добровільних засадах.
Відповідно Закону України «Про зайнятість населення» фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел. У разі залучення зареєстрованих безробітних до громадських робіт фінансування організації таких робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів та/або Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Отже, організація цих робіт за рахунок коштів Фонду можлива лише за умови участі в їх фінансуванні коштів місцевих бюджетів.
У зв’язку з цим, є необхідність в прийнятті Програми організації та проведення громадських робіт на 2021 рік.
ІV. ВИЗНАЧЕННЯ МЕТИ ПРОГРАМИ
Метою Програми є рішення нагальних питань зайнятості незайнятого населення, підвищення ефективності використання праці мешканців Волноваської міської територіальної громади, подолання негативних економічних, соціальних і психологічних наслідків безробіття, шляхом залучення до громадської праці та робіт тимчасового характеру працездатного населення
В той же час за рахунок громадських робіт очікується покращення благоустрою території Волноваської міської територіальної громади, формування соціальної інфраструктури.
Таким чином, громадські роботи розглядаються як загально активні заходи щодо зменшення кількості незайнятого населення і пропонують можливість створення додаткових робочих місць для певної частини громадян
V. ДЖЕРЕЛ ФІНАНСУВАННЯ
Фінансування програми у сумі 572 547,00 грн – з бюджету міської територіальної громади.
VІ. ПЕРЕЛІК ВИДІВ ГРОМАДСЬКИХ РОБІТ
Програмою організації та проведення громадських робіт у 2021 році види громадських робіт визначені за такими критеріями:
- мають тимчасовий характер і для їх організації не можуть бути використані постійні робочі місця та вакансії;
- можуть виконуватися на умовах неповного робочого дня;
- мають економічну, соціальну та екологічну користь;
- надають можливість тимчасового працевлаштування безробітних на роботи, що не потребують додаткової спеціальної, освітньої та кваліфікаційної підготовки.
Перелік видів громадських робіт, до яких можуть залучатись безробітні:
- Упорядження меморіалів, пам’ятників, братських могил та інших місць поховання загиблих захисників Вітчизни та учасників антитерористичної операції, утримання у належному стані цвинтарів.
- Благоустрій та озеленення територій населених пунктів, об’єктів соціальної сфери, зон відпочинку і туризму. Ліквідація сміттєзвалищ та снігових заметів у населених пунктах.
- Прибирання та утримання в належному стані придорожніх смуг, вирубка чагарників вздовж доріг.
- Відновлення та благоустрій природних джерел та водоймищ, русел річок.
- Упорядкування територій населених пунктів з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, визнаних у встановленому порядку відповідно до діючого законодавства.
- Інші загальнодоступні види трудової діяльності, які мають економічну, соціальну та екологічну користь для певної адміністративно-територіальної одиниці та сприяють її соціальному розвитку, мають тимчасовий характер та можуть виконуватись на умовах неповного робочого дня.
Перелік основних задач та заходів
Найменування основних заходів | Сума, грн. |
Організація та проведення громадських робіт | 572 547,00 |
VIІ. РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Організація громадських робіт на території Волноваської міської територіальної громади – один із заходів для пом’якшення напруженості на ринку праці. Такі роботи забезпечують додаткову матеріальну підтримку безробітних, які шукають роботу.
Керівник
військово-цивільної адміністрації І. В. Лубінець