АНАЛИЗ

регуляторного влияния проекта решения Волновахского городского совета « О внесении изменений в решение Волновахского городского совета от 29.02.2012 № 6/15-421 «Об аренде земли»

Анализ регуляторного влияния проекта решения Волновахского городского совета « О внесении изменений в решение Волновахского городского совета от 29.02.2012 № 6/15-421 «Об аренде земли»

разработан в соответствии с требованиями Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», на основании Методики проведения анализа влияния регуляторного акта, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 11.03.2004г., № 308, Закона Украины «Об аренде земли» от 06.10.1998г, Налогового кодекса Украины

1. Определение проблемы, которую предусматривается решить с помощью государственного регулирования

Решением Волновахского городского совета от 29.02.2012 № 6/15-421 «Об аренде земли» ( и изменениями и дополнениями) были установлены ставки годовой арендной платы:

а) для предприятий, занимающихся производством или переработкой сельскохозяйственной продукции – 3% нормативной денежной оценки земли;

б) под встроенными помещениями – 5% нормативной денежной оценки земли;

в) для коммерческого использования и других целей – 7% нормативной денежной оценки земли;

г) для предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной собственности- 3% нормативной денежной оценки.

В то же время ст.288.5.2. Налогового кодекса Украины определяет, что для земельных участков, предоставленных для размещения, строительства, обслуживания и эксплуатации объектов энергетики, которые вырабатывают электрическую энергию с возобновляемых источников энергии, включая технологическую структуру таких объектов ( производственные помещения, базы, распределительные пункты (устройства) электрические подстанции, электрические сети) размер арендной платы не может превышать 3 % нормативной денежной оценки.

В вышеуказанном решении городского совета также не установлен размер за пользование земельными участками, на которых установлены ограничения и обременения, в том числе земельные сервитуты.

2. Цель настоящего регуляторного акта

Целью настоящего регуляторного акта является повышение ставок арендной платы за пользование землями коммунальной собственности и установление размеров годовой оплаты за пользование земельными участками коммунальной собственности, на которых установлены ограничения и обременения, упорядочение земельных отношений, увеличение доходной части бюджета и, таким образом, разрешение многих социально-экономических проблем г.Волноваха, обеспечение прозрачности в действиях Волновахского городского совета и принимаемых им решениях

3. Альтернативные способы достижения цели

В случае оставления без изменения существующих арендных ставок, не установления размеров годовой оплаты за пользование землями коммунальной собственности, где установлены ограничения и обременения, в условиях существующих кризисных процессов это может негативно отразиться на выполнении бюджета города.

4.Механизм решения проблемы

Механизмом решения вышеописанной проблемы является принятие на сессии городского совета решения « О внесении изменений в решение Волновахского городского совета от 29.02.2012 № 6/15-421 «Об аренде земли» и установление вышеуказанных ставок арендной платы.

5. Ожидаемые результаты принятия регуляторного акта

Ожидаемые результаты принятия данного регуляторного акта – пополнение городского бюджета, прозрачность деятельности Волновахского городского совета при установлении фиксированных процентов при установлении ставок арендной платы за землю. Принятие решения позволит достичь установленных целей с наименьшими затратами для субьектов государственной и коммунальной собственности

6. Показатели результативности регуляторного акта

Показателями результативности данного регуляторного акта после его принятия являются:

– количество заключенных договоров аренды земельных участков и договоров земельных и других сервитутов;

– количество арендаторов земельных участков и сервитуариев;

– сумма поступлений платы по действующим договорам аренды земельных участков, договорам земельных и других сервитутов в результате принятия решения;

-уровень осведомленности субъектов хозяйствования и граждан о положениях решения.

7. Определение мероприятий по отслеживанию результативности регуляторного акта в случае его принятия

Целевая группа : субъекты -плательщики арендной платы за землю и платы за пользование земельными участками, на которых установлены ограничения и обременения.

Отслеживание результативности будет осуществляться статистическим методом в соответствии с предусмотренными Законом Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» путем анализа официальной статистической информации;

Базовое и повторное отслеживание результативности регуляторного акта будет осуществляться вместе с решением Волновахского городского совета от 29.02.2012 № 6/15-421 «Об аренде земли».

8. Срок действия регуляторного акта

Предложенный проект решения вступит в силу с момента его опубликования. Предлагается не ограничивать срок действия регуляторного акта, что в полной мере соотносится с целями его принятия и механизмом реализации.

Пересмотр данного решения может быть осуществлен в случае возникновения соответствующей необходимости.

Замечания и предложения к проекту решения Волновахского городского совета принимаются в письменном или электронном виде в течение одного календарного месяца с момента опубликования по адресу :

Волновахский городской совет, 85700,г.Волноваха,ул.Ленина,88.

эл.адрес:

Начальник отдела

архитектуры и землеустройства

Волновахского городского совета Н.Г.Экзархо

Украина

Волновахский городской совет

Волновахского района Донецкой области

ПРОЕКТ Р Е Ш Е Н И Я

от __________ № 6/_______

О внесении изменений в решение

Волновахского городского совета

от 29.02.2012 № 6/15-421 «Об аренде земли»

С целью повышения ставок годовой арендной платы за землю коммунальной собственности Волновахского городского совета и необходимостью установления размеров годовой оплаты за пользование земельными участками коммунальной собственности Волновахского городского совета, на которых установлены ограничения и обременения, с целью упорядочения земельных отношений, увеличения доходной части бюджета, во исполнение Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», руководствуясь ст. 288 Налогового кодекса Украины, ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» городской совет

РЕШИЛ:

1. Внести изменение в п.2. решения Волновахского городского совета

от 29.02.2012 № 6/15-421 «Об аренде земли», изложив его в следующей редакции:

« 2. Установить годовую арендную плату для земельных участков Волновахского городского совета:

2.1. для земельных участков сельскохозяйственного назначения – 4% нормативной денежной оценки земли;

2.2. для земельних участков несельскохозяйственного назначения:

а) для предприятий, занимающихся производством или переработкой сельскохозяйственной продукции – 7% нормативной денежной оценки земли;

б) под встроенными помещениями – 9% нормативной денежной оценки земли;

в) для других целей – 9% нормативной денежной оценки земли;

г) для предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной собственности- 3% нормативной денежной оценки земли.

д) для земельных участков, предоставленных для размещения, строительства, обслуживания и эксплуатации объектов энергетики, которые вырабатывают электрическую энергию с возобновляемых источников энергии, включая технологическую структуру таких объектов (производственные помещения, базы, распределительные пункты (устройства) электрические подстанции, электрические сети), -3% нормативной денежной оценки земли.

2.3. Установить, что за пользование земельными участками Волновахского городского совета, на которых установлены ограничения и обременения, в том числе земельные сервитуты, взимается годовая плата в размерах, определенными п.2.1 и 2.2 данного решения.

3. Решение сессии вступает в силу с момента доведения до сведения общественности в газете «Наше слово».

4. Поручить отделу архитектуры и землеустройства Волновахского городского совета (Экзархо Н.Г.) и Волновахской районной государственной администрации ( Нестеренко В.А.) проинвентаризировать договора аренды земли и заключить дополнительные соглашения к ним в соответствии с данным решением.

5. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам планирования , финансов и бюджета ( Обидченко).

Городской голова С.В.Демченко