Україна
Волноваська міська рада
Волноваського району Донецької області
Виконавчий комітет
РІШЕННЯ
від 18.10.2006 № 198
Про затвердження Правил благоустрою території і забезпечення чистоти, порядку та дотримання тиші в місті Волноваха
Заслухавши та обговоривши інформацію заступника міського голови з виконавчої роботи Ісміханова І.С. про затвердження правил благоустрою території і забезпечення чистоти, порядку та дотримання тиші в місті Волноваха відповідно до ст..30 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконком міської ради
ВИРІШИВ:
- Затвердити Правила благоустрою території і забезпечення чистоти, порядку та дотримання тиші в місті Волноваха
- Координацію діяльності по виконанню даного рішення покласти на відділ архітектури та землевпорядкування міської ради (Казак), контроль – залишаю за собою.
В.о. міського голови І.С.Ісміханов
Додаток |
|||
| до рішення виконкомувід 18.10.2006 №____ |
Правила
благоустрою території і забезпечення чистоти, порядку та дотримання тиші в місті Волноваха
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Правовою підставою Правил благоустрою території і забезпечення чистоти, порядку та дотримання тиші в місті Волноваха (далі – Правила) є Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про відходи», «Про охорону атмосферного повітря», «Про відповідальність підприємств, їхніх об’єднань, установ і організацій за правопорушення в сфері містобудування», «Про охорону культурної спадшини», постанова Верховної Ради України “Про затвердження порядку обмеження, тимчасової заборони (призупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об’єктів у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природнього середовища”, Кодекс України про адміністративні правопорушення, постанова Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 №559 «Про таксу для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів».
1.1. Правила регулюють права й обов’язки учасників правовідносин у сфері благоустрою території міста, визначають комплекс заходів, необхідних для забезпечення чистоти і порядку в місті.
1.2. Правила включають загальнообов’язкові на території міста норми, за порушення яких настає відповідальність згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення.
1.3. Учасникам правовідносин з питань благоустрою відповідно до цих Правил є керівники й інші посадові особи підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування (далі за текстом «відповідальні посадові особи»), фізичні особи, громадяни, а також посадові особи, уповноважені здійснювати контроль за станом благоустрою.
1.4. Контроль за дотриманням цих Правил і координація дій відповідальних посадових осіб, пов’язаних з виконанням, здійснюється адміністративною комісією міськвиконкому, уповноваженими особами служб міста.
- ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ШЛЯХОВИХ ТА ІНШИХ ЗЕМЛЯНИХ РОБІТ, БЛАГОУСТРОЮ МІСТА
- Здійснення шляхових, будівельних, аварійних і інших земляних робіт, у тому числі прокладка всіх видів комунікацій уздовж автодоріг, перетинання доріг комунікаціями на території населених пунктів усіма організаціями, незалежно від їхньої відомчої підпорядкованості, і громадянами, допускається після узгодження їх із власниками підземних комунікацій, власниками шляхів, відділом архітектури та землевпорядкування міської ради (архітектором), Державтоінспекцією.
Дозвіл на провадження робіт видається організації-підрядчику (замовнику), на яку покладається виконання робіт. Підключення до водопроводів, каналізаційних та електричних мереж здійснюється з дозволу власників мережі, Державтоінспекції, узгодження зі службою комунального господарства, відділом архітектури та землевпорядкування міської ради, Докучаєвським управлінням з газопостачання та газифікації та ЦЕС № 7 “Укртелеком”.
Ордер встановленого зразку видається відділом відділом архітектури та землевпорядкування міської ради. Ордер оформляється відповідно до Правил видачі, продовження термінів дії і закриття ордера на проведення земельних робіт, пов’язаних з тимчасовим порушенням благоустрою міста.
- Керівники організацій та інші посадові особи, відповідальні за здійснення робіт, зобов’язані виконувати умови ведення робіт згідно з цими Правилами та зазначеними в дозволі умовами.
- Керівники організацій та інші посадові особи, відповідальні за провадження робіт зобов’язані сповістити про це контрольним талоном місцеву пожежну інспекцію, швидку медичну допомогу. В разі потреби зміни маршрутів руху громадського транспорту за узгодженням із керівництвом підприємств громадського транспорту і Державтоінспекцією інформувати підприємства і населення через місцеве радіо, або газети не пізніше, ніж за добу до початку робіт.
Керівники організацій, які експлуатують підземні мережі і комунікації, зобов’язані забезпечити своєчасну явку своїх представників на місце проведення робіт.
- Початок проведення термінових аварійних робіт, що вимагають розриття вулиць, допускається без оформлення ордеру, але з негайним повідомленням Державтоінспекції, пожежної інспекції, швидкої медичної допомоги, відділу архітектури та землевпорядкування міської ради, з обов’язковою присутністю на місці посадової особи, відповідної за проведення робіт, до їх закінчення з обов’язковим подальшим оформленням ордера – дозволу.
- Розкриття шляхових покрить, тротуарів, газонів, а також розриття інших місць загального користування при будівництві або ремонті підземних споруд здійснюється способами, встановленими відділом архітектури та землевпорядкування міської ради і власниками шляхів у межах і в терміни, зазначені в дозволі. При цьому забезпечуються збереження і використання родючого шару ґрунту.
- Засипання траншей та котлованів повинно здійснюватися в термін, зазначений у дозволі, з обов’язковим складанням акта, за участю представника органу, який дав дозвіл на провадження робіт.
- Відновлені ділянки шляхового покриття, тротуарів, газонів або відшкодування вартості газонної трави, повинні бути здані організації, що видала дозвіл, та власникам шляхів у терміни, зазначені в дозволі. А також повідомлено пожежній охороні і швидкій допомозі про закінчення робіт і відкриття проїзду.
- Підприємствам, установам, організаціям та громадянам нові дозволи не видаються, якщо вони не виконали умов, передбачених п.п.5, 6 та 7. Роботи, проведені з порушенням цих умов, вважаються невиконаними, керівники будівельних організацій та інші посадові особи, відповідальні за провадження робіт, залучаються до відповідальності згідно з діючим законодавством, але це не знімає відповідальності з організації-замовника за відновлення елементів благоустрою в обсягах і способами, встановленими в дозволі на проведення земельних робіт.
- Керівники організацій, що виконують земляні роботи, несуть повну відповідальність за несвоєчасну здачу траншей під відновлення дорожніх покрить.
Організації, що приймають в експлуатацію підземні мережі, не повинні видавати дозволів на експлуатацію підключених об’єктів доки не будуть відновлені дорожні покриття й елементи благоустрою, пред’явлені акти на здачу цих робіт і виконавча технічна документація, включаючи геодезичну зйомку.
- При провадженні робіт забороняється:
- ушкоджувати відповідні споруди, зелені насадження та елементи міського благоустрою;
- готувати розчин і бетон безпосередньо на проїжджій та пішохідній частинах вулиць;
- робити відкачку води з колодязів, траншей та котлованів безпосередньо на тротуари і проїжджу частину вулиць (збір води робити в наявні системи закритої і відкритої зливової каналізації), крім аварійних робіт, виконуваних Волноваським ПУВКХ та Волноваським МКП „Міськкомунгосп”, та іншими комунальними службами;
- залишати на проїжджій частині вулиць, тротуарах, газонах землю й будівельне сміття після закінчення робіт;
- займати зайві майданчики під складування, огородження робіт понад установлені кордони;
- захаращувати проходи і в’їзди у двори, порушувати проїзд транспорту і рух пішоходів.
- Місце здійснення робіт повинно бути огороджено типовими огорожами встановленого зразка, які забезпечують безпеку людей та рух транспорту. З настанням темряви місце роботи повинно бути освітлено ліхтарями з червоним світлом. Тип огорожі, кількість і вид шляхових знаків, межі їх встановлення при провадженні робіт на вулицях міста встановлюються за узгодженням з Державтоінспекцією.
- Поперечні розриття на вулицях міста з інтенсивним рухом транспорту виконуються суворо за графіком, як правило, протягом доби в нічний час, а у випадках, потребуючих більш тривалого часу, повинні закінчуватися в термін, встановлений відділом архітектури та землевпорядкування міської ради.
- Роботи, які проведені без дозволу та виявлені представниками органів, що видають дозвіл, терміново закінчуються під наглядом цих представників, якщо потрібно з залученням сторонніх організацій. Винні особи притягаються до відповідальності в порядку, встановленому діючим законодавством. Якщо залучалась до робіт стороння організація, то винна особа сплачує її збитки. При відмові сплати збитків, винна особа притягається до відповідальності представниками органів, що видають дозвіл.
- У разі пошкодження підземних комунікацій виконавці робіт зобов’язані сповістити про це власників цих споруд та органи комунального господарства, вжити необхідних заходів для найшвидшої ліквідації аварії.
- Спостереження і контроль за виконанням робіт і відновленням елементів благоустрою виконується органами комунального господарства міста, Державтоінспекцією, організаціями-замовниками, підприємствами, що експлуатують комунікації, об’єкти благоустрою та магістралі.
- Служби житлово-комунального господарства і інші власники шляхів мають право анулювати дозвіл на ведення земельних робіт організаціям, що порушують Правила, з залученням до адміністративної відповідальності винних осіб через адміністративну комісію виконавчого комітету міської ради та міського суду.
- Повну відповідальність за люки розташовані на проїжджій частині шляхів, утримання люків, зливових канав несуть керівники організацій, підприємств різних форм власності на балансі яких вони знаходяться, громадяни які їх обслуговують.
III. ПОРЯДОК ОХОРОНИ ТА УТРИМАННЯ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ
Загальні положення
- Відповідно до Земельного Кодексу України всі землі в межах міста перебувають у розпорядженні Волноваської міської ради.
- Всі зелені насадження на цих землях як суспільного так і відомчого користування, створюють недоторканий міський земельний фонд міста Волноваха.
- За самовільне знищення і ушкодження зелених насаджень керівники організацій, установ, підприємств всіх форм власності, громадяни, а також фізичні особи, безпосередньо винні в заподіянні збитку зеленим насадженням, притягуються до відповідальності у встановленому порядку, зі стягненням з них заподіяного збитку.
- Землекористувачі і всі організації, підприємства, установи, юридичні особи, незалежно від форм власності зобов’язані не допускати забруднення зелених насаджень відходами, сміттям, їх заболочування та заростання бур’янами.
- Будівельні та інші організації, що здійснюють промислове і інше будівництво, пов’язане з порушенням ґрунтового покрову, зобов’язані знімати і зберігати родючий шар ґрунту для його подальшого використання.
- Дійсні Правила є обов’язковими для виконання всіма керівниками підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності, фізичними і юридичними особами, а також організаціями і громадянами, які займаються проектуванням, створенням, експлуатацією, ремонтом, доглядом усіх видів зелених насаджень, розташованих на території міста Волноваха.
Відповідальність за збереження зеленого фонду
- Відповідальність за збереження зелених насаджень протягом всього року за утриманням і виконанням санітарного мінімуму по боротьбі зі шкідниками та хворобами, у тому числі і за вирізування сухих і пошкоджених гілок і суків, замазку ран на деревах, несуть власники-перші керівники організацій, установ, житлові організації, комунальні підприємтсва, фізичні і юридичні особи, а також окремі громадяни, власники індивідуальних житлових будинків.
- Державний контроль за виконанням дійсних правил здійснює виконком Волноваської міської ради, Південна регіональна Державна екологічна інспекція.
- Відповідно до існуючого законодавства всі керівники підприємств зобов’язані:
3.1. Забезпечити повне збереження зелених насаджень, а також уживати заходів щодо розширення площі озеленення.
3.2. Нові посадження дерев, чагарників, троянд, квітників, посів газонів робити тільки при дотриманні агротехнічних мір узгодження їх розміщення з архітектором міста.
- Усі види робіт з поточного утримання зелених насаджень на територіях, закріплених за підприємствами, установами та організаціями, ведуться силами і засобами цих підприємств, установ, організацій, чи на договірних умовах із підприємствами зеленого господарства.
- Поточне утримання тротуарних газонів покладається на житлові
організації чи підприємства, установи, організації, фізичних і юридичних осіб, домовласників на територіях, які прилягають до їх володінь.
- Підприємства, організації, установи, кооперативи будь-якої форми власності, а також фізичні і юридичні особи зобов’язані:
6.1. При здійсненні будівельних та ремонтних робіт огороджувати дерева, а корені настилами на лагах.
6.2. При здійсненні асфальтування тротуарів залишати навколо дерев і чагарників вільні простори не менш 1м2.
6.3. При здійсненні земляних робіт не допускати оголення коренів і засипання кореневої шийки дерев.
6.4. Ні в якому разі не залишати сміття, бруд на зелених насадженнях після закінчення торгівлі.
6.5. Забороняється посадка зелених насаджень, без узгодження з власниками підземних комунікацій і повітряних мереж, а також у місцях, що негативно впливають на безпеку руху.
- Забороняється складування будівельних та інших матеріалів, стоянка машин, механізмів, автомобілів на газонах. Складування паливно-мастильних матеріалів здійснювати не ближче 10 м від дерев і чагарників із забезпеченням захисту від влучення паливно-мастильних матеріалів у рослини через ґрунт.
- При здійсненні робіт, підкоп у зоні кореневої системи дерев і чагарників здійснювати нижче кореневої системи на 1,5-2,0 м.
Порядок видалення дерев, кущів, газонів і квітників у м. Волноваха
- Видалення земельних насаджень здійснюється у разі:
реалізації генерального плану розвитку населеного пункту;
реконструкції або капітального ремонту об,єкта благоустрою;
знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев, а також самостійних і порослевих дерев з діаметром кореневої шийки не більш як 5 сантиметрів;
ліквідації аварійної ситуації на інженерних мережах населеного пункту;
відновлення світлового режиму в житловому приміщенні, що затіняється деревами;
проведення ремонтних та експлуатаційних робіт в охоронній зоні повітряних ліній електропередачі, на трансформаторній підстанції і розподільному пункті системи енергопостачання, мережі водо-, теплопостачання та водовідведення, телекомунікаційній і кабельній електромережі;
досягнення деревом вікової межі;
провадження господарської діяльності на території розсадників з вирощування декоративних дерев та кущів;
ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійної та надзвичайної ситуації.
- Видалення зелених насаджень на території м. Волноваха
здійснюється за рішенням виконавчого органу міської ради на підставі ордера ( крім випадків, передбачених пунктами 6-9 цього Порядку).
- Підставою для прийняття рішення виконкомом є
заява юридичної чи фізичної особи (далі – заявник) про видалення зелених насаджень.
До складу комісії включаються представники заявника, власника земельної ділянки (користувача), компетентного органу, а також інших заінтересованих організацій.
Комісія у п,ятиденний строк після її затвердження визначає стан зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, і складає акт обстеження тих насаджень, що підлягають видаленню, за зразком, затвердженим Мінбудом.
Акт складається у чотирьох примірниках і подається на погодження з територіальним органом Мінприроди у триденний строк. Три примірники погодженого акта повертається комісії, по одному з яких передається власнику (користувачу) земельної ділянки і заявнику.
Голова комісії готує в триденний строк проект рішення виконавчого комітету про видалення зелених насаджень, в якому зазначаються дані про кількість зелених насаджень, що підлягають видаленню і що залишаються на земельній ділянці.
Виконавчий комітет після надходження зазначеного проекту приймає рішення про видалення зелених насаджень і наступного дня видає заявнику його копію для оплати відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню.
- Ордер на видалення зелених насаджень видається не пізніше наступного робочого дня після подання заявником документа про сплату відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню.
- Сплата відновної вартості зелених насаджень не проводиться у разі:
реконструкції або капітального ремонту об,єкта благоустрою;
знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев, а також самостійних і порослевих дерев з діаметром кореневої шийки не більш як 5 сантиметрів;
ліквідації аварійної ситуації на інженерних мережах неселеного пункту;
відновлення світлового режиму в житловому приміщенні, що затіняється деревами;
проведення ремонтних та експлуатаційних робіт в охоронній зоні повітряних ліній електропередачі, на трансформаторній підстанції і розподільному пункті системи енергопостачання, мережі водо-, теплопостачання та водовідведення, телекомунікаційній і кабельній електромережі;
досягнення деревом вікової межі;
провадження господарської діяльності на території розсадників з вирощування декоративних дерев та кущів;
ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійної та надзвичайної ситуації.
- Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на об,єкті благоустрою здійснює балансоутримувач на підставі акта обстеження зелених насаджень, що складається відповідно до пункту 3 цього Порядку.
- У процесі ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійної та надзвичайної ситуації, а також у разі, коли стан зелених насаджень загрожує життю, здоров,ю громадян чи майну громадян та /або юридичних осіб, видалення зелених насаджень здійснюється негайно з подальшим оформленням акта обстеження відповідно до пункту 3 цього Порядку.
- Видалення зелених насаджень на території меморіального комплексу та кладовищі здійснюється за рішенням балансоутримівача без сплати їх відновної вартості.
- Видалення зелених насаджень на земельній ділянці, яка перебуває у приватній власності, та на присадибній ділянці здійснюється за рішенням власника (користувача) земельної ділянки без сплати їх відновної вартості.
- Відновна вартість зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, що відведена в установленому порядку фізичній або юридичній особі, сплачується під час передачі такої ділянки у власність відповідної особи.
Обов’язки населення зі збереження зелених насаджень
- Охорона зелених насаджень м. Волноваха є обов’язковим та громадським обов’язком кожного мешканця міста. Усі громадяни, які відвідують зони відпочинку, лісопарки, сади, сквери, бульвари, набережні та інші місця масового відпочинку, зобов’язані підтримувати чистоту, порядок, дбайливо відноситися до зелених насаджень, сприяти запобіганню ламання та псування дерев, чагарників, квітів, троянд, газонів, сприяти органам міліції, виконкому міської ради і власникам зелених насаджень у боротьбі з порушниками дійсних Правил.
- Необхідно пам’ятати, що категорично забороняється випускати та вигулювати собак в місцях масового відпочинку без намордників, пасти худобу (кіз й інших тварин), ламати та псувати дерева, чагарники, троянди, квітники, зривати бруньки, листи, квіти, влаштовувати ковзанки в не відведених для цього місцях, вбивати в дерева цвяхи і скоби, захаращувати газони, ловити птахів, вигулювати собак на газонах.
За знищення або пошкодження зелених насаджень, окремих дерев, чагарників, газонів, квітників та інших об’єктів озеленення в населених пунктах, невжиття заходів для їх охорони, а також самовільне перенесення в інші місця під час забудови окремих ділянок, зайнятих об’єктами озеленення згідно зі ст. 153 Кодексу України про адміністративні правопорушення для громадян можуть бути примінені міри адміністративного впливу – від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб – від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
IV. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРИБИРАННЯ ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ
- Комунальні підприємства здійснюють механізоване і ручне прибирання проїжджої частини вулиць, площ планово, а вивезення твердого сміття і опалого листя за планово-регулярною системою за договорами з організаціями різних форм власності та з громадянами, які володіють будинками на праві приватної власності.
- Прибирання вулиць, подвір’їв, площ, набережних, пляжів, мостів, тротуарів із тротуарними газонами і пристовбурними колами, парків, скверів та прилеглих до них територій, ринків, вільних земельних ділянок виконується підприємствами, організаціями, установами, орендарями і забудовниками, за якими закріплені ці території, за узгодженням з керівниками підприємств та організацій, а також громадяни, які мають будинки на праві приватної власності, у порядку, встановленому дійсними правилами і санітарними правилами № 42- 128 – 4690 – 88, затвердженими головним державним санітарним лікарем СРСР від 5.08.1988 р. №4690-88.
- Підприємства, установи, організації, а також індивідуальні власники будинків, зобов’язані прибирати прилеглі до їх домоволодінь території, в довжину – в межах їх ділянок, у ширину-до середини вулиці, провулку, проїзду, а при однобічній забудові – в межах повного профілю вулиці.
- Територія садів, парків, скверів, бульварів, лісопарків, і цвинтарів та прилеглі до них тротуари і проїзди прибираються та підтримуються в належному санітарному стані організаціями, у віданні яких вони знаходяться.
- Залізничні колії, мости, укоси, насипи, переїзди, переходи через колії, які знаходяться у межах смуги відводу, що знаходяться в межах організацій, які експлуатують дані споруди.
- Керівники підприємств торгівлі всіх форм власності зобов’язані забезпечити прибирання територій і скошування трави на прилеглих ділянках до магазинів, їдалень, наметів, кіосків, ларьків, лотків на відстані 20 м від межі відведеної земельної ділянки, а при розташуванні об’єкта фасадом на вулиці – до середини проїжджої частини.
- Прибирання та утримання зупинок міського пасажирського транспорту всіх форм власності здійснюється організаціями і підприємствами на підставі договірних умов з підприємствами комунального господарства, а також підприємствами та фізичними особами, в веденні яких вони знаходяться.
Прибирання територій невідокремлених зупинок (зупинкових майданчиків, павільйонів, навісів, заїзних кишень) і стоянок таксі, сполучених з тротуарами, покладається на підприємства, установи, організації, орендарів, забудовників, у користування яких вони відведені.
- Прибирання і очищення канав, труб і дренажів, призначених для відведення поверхових або ґрунтових вод з вулиць та тротуарів, очищення колекторів зливової каналізації і дощеприймальних колодязів здійснюються підприємствами, які експлуатують ці споруди, закріплені згідно з рішенням виконкому. У дворах та на територіях підприємств і організацій – житловими підприємствами, забудовниками всіх форм власності і зазначеними підприємствами та організаціями. Відомчі водовідвідні споруди обслуговуються відповідними відомствами.
Підприємства, які експлуатують ці споруди, здійснюють здачу управлінню комунального господарства технічно справних та очищених зливових канав до 15 жовтня кожного року за актом.
- 9. Керівники підприємств, установ, організацій, відомств, навчальних закладів, власники індивідуальних будинків, фізичні і юридичні особи зобов’язані укладати договір на вивезення твердих побутових відходів з міським комунальним підприємством “Міськкомуносп” чи з іншими підприємствами будь-якої форми власності, які мають право займатися цією діяльністю.
- Відмовлення від укладання договору на вивезення відходів, як і створення несанкціонованих смітників, розглядається як факт забруднення навколишнього природнього середовища відходами споживання, що тягне за собою цивільно-правову й адміністративну відповідальність згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення.
- Власники індивідуальних будинків зобов’язані: мати сміттєзбиральник потрібної ємкості, робити оплату за вивіз відходів від утримання корів, свиней, кіз та ін. тварин відповідно до норм накопичення на одну голову.
- Керівникам комунальних підприємств, головам вуличних комітетів, дільничним інспекторам, санепідемічній станції, інспекторам екологічної безпеки вести систематичну роз’яснювальну та виховну роботу серед населення з питань дотримання санітарного режиму та вимагати безумовного його виконання.
- Громадські туалети і міські смітники повинні утримуватися в належному санітарному стані підприємствами та організаціями, у віданні яких вони знаходяться. Побутове сміття в очікуванні сміттєвивізеного транспорту необхідно залишати на вулиці тільки у спеціальній посуді або у сміттєвих мішках. Виливати рідкі відходи в каналізаційні люки, на тротуари, газони і проїжджу частину, складувати будівельні матеріали, тверде паливо, будівельні та промислові відходи на вулицях і проїздах забороняється.
- Будівельні та інші організації при здійсненні будівельних, ремонтно-будівельних та відновлених робіт зобов’язані прибирати на прилеглих до будівельних майданчиків територіях залишки будівельних матеріалів, ґрунту і будівельне сміття в одноденний термін.
- З метою запобігання засміченню, комунальні служби встановлюють на вулицях, площах та інших громадських місцях урни з інтервалом не більше ніж 50 м за переліком, погодженим з управлінням комунального господарства.
Крім того, урни встановлюються:
– підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності проти своїх будинків, як правило, біля входу та виходу;
– торгуючими організаціями біля входу та виходу з торгових приміщень, біля наметів, ларьків, павільйонів та ін..;
– підприємствами та організаціями у скверах, на бульварах, у парках, у віданні яких вони знаходяться;
Тип урн узгоджується з відділом архітектури та землевпорядкування міської ради. Урни повинні утримуватися у справному та охайному стані, очищатися від сміття в міру накопичення його, один раз на тиждень промиватися і дезінфікуватись. Урни повинні фарбуватися не рідше двох разів на рік.
- Вигулювання собак дозволяється на території, відведеної для цієї мети міською радою та позначеними знаками, а на інших територіях – при обов’язковій наявності у власників засобів прибирання, пакета для нечистот і совка.
Виконання робіт у період з 15 квітня по 15 жовтня.
- У період з 15 квітня по 15 жовтня повинні здійснюватися прибирання, поливання вулиць, площ та інших територій населеного пункту.
У залежності від погодних умов цей період може бути змінений.
Забороняється у зазначений період виконувати механізоване прибирання та підмітання без зволоження. Поливання проїжджої частини вулиць, тротуарів, площ, бульварів провадиться в плановому порядку, але не рідше двох разів на тиждень, механізмами підприємств комунального господарства і підприємств, у віданні яких ці території знаходяться, у період з 24 годин до 6 годин ранку.
Підприємства та організації за узгодженням з місцевими органами комунального господарства можуть укладати договори з підприємствами комунального господарства на механізоване прибирання вулиць, та скверів та ін.
Прибирання та утримання територій міста
з 15 жовтня по 15 квітня.
1.У період з 15 жовтня по 15 квітня повинні проводитися прибирання територій, вивезення снігу, льоду, бруду, посипання піском.
У залежності від погодних умов цей порядок може бути змінений. Прибирання у цей період повинне закінчуватися до 8 години ранку, та за потребою провадитися протягом усього дня.
- Прибирання снігу підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності і громадянами повинна починатися негайно з початку снігопаду і щоб уникнути накату продовжуватися безупинно до його закінчення.
Дозволяється складання снігу в вали на всіх вулицях та майданчиках, окрім територій автобусних зупинок, з наступним негайним вивезенням. Забороняється захаращування проїздів і проходів, укладання снігу й льоду на газони з насадженнями.
- Механізоване посипання піском і обробка дозволеними матеріалами проїзної частини вулиць площ, мостів, перехресть, під’їздів, спусків проводить в плановому порядку МКП “Міськкомунгосп”, та іншими підприємствами міста.
Житлово-експлуатаційні підприємства, управління, підприємства та організації можуть укладати договори з відповідними підприємствами комунального господарства на механізоване посипання піском та іншими дозволеними матеріалами вулиць, площ, перехресть, тротуарів, закріплених за ними, або проводити цю роботу самотужки.
- Тротуари, доріжки у скверах і на бульварах, приступки сходин, зупинки міського пасажирського транспорту та інші небезпечні для проїзду транспорту і проходу пішоходів місця, посипаються піском та іншими дозволеними матеріалами житлово-експлуатаційними підприємствами та підприємствами, за якими закріплені ці ділянки.
V. ПРАВИЛА ПРИБИРАННЯ І УТРИМАННЯ ДВОРОВИХ ТЕРИТОРІЙ
- Дворові території повинні утримуватися в чистоті. Прибирання і очищення дворів проводиться щодня. Підмітання, поливання, вивезення снігу та сміття, посипання піском, очищення водостоків, дренажів повинні провадитися регулярно. Прибирання й очищення дворів повинне закінчуватися до 6 години ранку в період з 15 квітня по 15 жовтня, а з 15 жовтня по 15 квітня – до 8 години ранку.
- Забороняється спалювати опале листя, гілки, а попіл висипати на дорогу. Вони повинні бути вчасно вивезені протягом трьох діб у холодні часи року, та одну добу – у теплі. Вивезення сміття та нечистот від домовласників проводиться за планово-регулярною системою відповідно до графіка й за разовими заявками комунальним автотранспортом підприємствами і відомствами, фізичними особами, які мають спеціальний транспорт та відповідний дозвіл.
Забороняється складати сміття із тротуарів та зеленої зони під бордюри доріг, сміття необхідно прибирати у двір.
Якщо підприємства та організації не забезпечують своєчасне вивезення сміття та нечистот і це створює антисанітарну обстановку, останні зобов’язані укласти договір з комунальним підприємством, або з підприємством, яке має право займатися цією діяльністю.
Тверді побутові відходи, рідкі нечистоти вивозяться на спеціальні смітники та зливальні станції. Утримання міського смітника, ліквідація смітників у місті, покладається на комунальне автотранспортне підприємство.
Забороняється перекопувати пішохідні доріжки для відводу води з дворових територій .
VІ. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБІТ ПО ЗНИЩЕННЮ БУР’ЯНІВ
1.Територія населеного пункту повинна бути постійно вільна від бур’янів, які завдають шкоди здоров’ю людини і культурним рослинам.
- Підприємства, організації, установи всіх форм власності, орендарі, а також власники будинків на правах особистої власності, зобов’язані систематично і вчасно знищувати бур’яни на відведеній території на відстані 20 м від межі відведеної ділянки.
- Знищення бур’янів на території міських садів, скверів, лісопарків, відкритих зливнестоків і прилеглих до них ділянок, визначених управлінням комунального господарства, провадиться організаціями, у віданні яких вони знаходяться, систематично протягом всього вегетативного періоду.
- Своєчасне знищення бур’янів у смузі відведення залізниць, які проходять у межах населеного пункту, провадиться силами і засобами організацій залізничного транспорту.
VІІ. БУДІВНИЦТВО, УСТАНОВЛЕННЯ І УТРИМАННЯ
МАЛИХ АРХІТЕКТУРНИХ ФОРМ.
- Будівництво і встановлення малих архітектурних форм та елементів зовнішнього благоустрою – кіосків, павільйонів, наметів сезонних базарів, літніх кафе, огорож, зелених огорож, павільйонів на зупинках транспорту, телефонних кабін, огорож тротуарів, малих спортивних споруд, елементів благоустрою кварталів, садів, парків, рекламних тумб, стендів, щитів для газет, афіш і оголошень, світлових реклам, вивісок, установок для декоративного підсвічення пам’ятників, ліхтарів вуличного освітлення, опорних стовпів допускається з дозволу і за проектами , узгодженими з відділом архітектури та землевпорядкування міської ради, відповідними службами міста.
- Організації, підприємства, установи всіх форм власності – повинні утримувати в зразковому порядку всі споруди малих архітектурних форм, проводити їх ремонт і фарбування згідно з затвердженим проектом чи паспортом зовнішньої оздоби, виданим відділом архітектури та землевпорядкування міської ради.
- Фарбування кіосків, павільйонів, наметів, лотків, огорож, зелених огорож і огорож тротуарів, павільйонів очікування транспорту, телефонних кабін, малих архітектурних споруд, рекламних тумб, афіш і оголошень, лавок, покажчиків зупинок транспорту провадити не рідше двох разів на рік.
- Фарбування кам’яних, залізобетонних і металевих огорож, воріт, провадити не рідше одного разу на рік.
VІІІ. СТАЦІОНАРНА ВУЛИЧНА І ПЕРЕСУВНА
ДРІБНОРОЗДРІБНА ТОРГІВЛЯ.
- Дозвіл на будівництво нових, установку і переміщення діючих кіосків, павільйонів, наметів, літніх кав’ярень, овочевих і квіткових базарів та інших форм стаціонарної вуличної торгівлі, в тому числі сезонних, на головних магістралях населеного пункту, а також на установу об’єктів пересувної роздрібної торгівлі (лотків, візків, столів) – видається виконкомом за узгодженням з відділом архітектури та землевпорядкування міської ради і органами санітарного і пожежного нагляду та власниками підземних комунікацій.
- При видачі дозволу на будівництво й установлення споруд стаціонарної вуличної торгівлі виконкомом міської ради виходить з наступних положень:
2.1. Переважним правом на одержання дозволу на організації стаціонарної вуличної торгівлі користуються підприємства, які торгують виданнями періодичної преси, квітами, прохолодними напоями, овочами, фруктами (у сезон).
2.2. Продовольчі павільйони, кіоски та намети, візки і лотки дозволяється встановлювати в місцях, які не створюють перешкод для руху пішоходів і транспорту, які не виходять на магістралі населеного пункту.
2.3. Сезонні споруди для торгівлі овочами і фруктами повинні бути легкої збірної конструкції, установлюватися на період сезонної торгівлі та прибиратися після її закінчення.
2.4. Забороняється зводити до кіосків, павільйонів, наметів різного типу прибудови, козирки, навіси, ставні, не передбачені узгодженими проектами, складати тару і запаси товарів біля кіосків, наметів, павільйонів, а також використовувати їх під складські цілі.
ІХ. СВІТЛОВІ ВИВІСКИ, РЕКЛАМИ І ВІТРИНИ.
- Установлення світлових вивісок і реклам для магазинів, культурно-видовищних підприємств та організацій провадиться за фотозавданням і ескізами, узгодженими з відділом архітектури та землевпорядкування міської ради.
- Підприємства, які експлуатують світлові реклами й вивіски, повинні щодня вмикати їх з настанням темряви та вимикати за графіком, узгодженим з виконавчим комітетом міської ради, забезпечити своєчасну заміну перегорілих газосвітлових трубок і електроламп. У випадку несправності окремих знаків реклам вивіска повинна вимикатися.
- Вітрини, як правило, повинні бути обладнані спеціальною освітлювальною арматурою. На головних магістралях міста повинна бути забезпечена горизонтальна освітленість вітрини, яка дорівнює 500 люксам, а на всіх інших – 200 люксам.
- 4. Приклеювання газет, плакатів, афіш, різного роду оголошень і реклам дозволяється тільки на спеціально встановлених щитах чи рекламних тумбах.
Х. РЕМОНТ І УТРИМАННЯ ЖИТЛОВИХ, КУЛЬТУРНО-ПОБУТОВИХ
І СУСПІЛЬНИХ БУДИНКІВ І СПОРУД.
- Експлуатація будинку і споруд та їхній ремонт проводиться відповідно до встановлених правил і нормах технічної експлуатації.
- Поточний та капітальний ремонт, фарбування фасадів будинків проводиться в залежності від технічного стану , в орендованих і тих домоволодіннях, що належать окремим громадянам, у термін і обсяги, встановлені у договорах із місцевими органами житлового і комунального господарства.
- Будь-які зміни фасадів будинків, пов’язані з ліквідацією або зміною окремих деталей, їх кольору, а також пристрій і реконструкція існуючих віконних і дверних прорізів, прибудови на балконах, особливо тих, що виходять на головний фасад, проводиться за узгодженням з відділом архітектури і містобудування.
- Усім житлово-експлуатаційним підприємствам ставиться в обов’язок контроль за установленням і утриманням вивісок, які знаходяться на їхніх будинках.
- Ремонт, очищення і фарбування фасадів будинків проводяться тільки при наявності письмового дозволу управління архітектури і містобудування і при узгодженні архітектурних кольорів фарбування. Фарбування й очищення окремих частин фасадів будинків, а також очищення тільки перших поверхів забороняється.
- Забороняється самовільне будівництво різного роду господарських і допоміжних будівель (дерев’яних сараїв, будок, гаражів, голуб’ятників, теплиць та інше) на двірських територіях і присадибних земельних ділянках без отримання дозволу в установленому порядку.
Забороняється:
– проводити будь-які конструктивні зміни балконів, лоджій;
– розвішувати килими, одяг та інше на балконах, лоджіях, вікнах зовнішніх фасадів будинків, які виходять на вулицю, у сади, парки, сквери;
– захаращувати балкони (лоджії) предметами домашнього побуту.
- Забороняється захаращення і засмічення двірських територій металевим брухтом, будівельним, побутовим сміттям та іншими матеріалами.
- На зовнішньому фасаді кожного будинку незалежно від його відомчої належності, встановлюється будинковий номерний знак, затвердженого зразка, з указанням номера будинку, який повинен освітлюватися з настанням темряви. На будинках, які виходять на дві вулиці, номерні знаки встановлюються з боку кожної вулиці.
- У кожному під’їзді житлово-експлуатаційними підприємствами встановлюються покажчики номерів квартир, згруповані поверхово. На кожних дверях квартири повинен бути покажчик номера квартири.
- З настанням темряви і до світанку повинні освітлюватися двори, арки, покажчики квартир біля входу на сходи та кожна площадка сходової клітки.
- Сходи та коридори, які не мають природнього освітлення, повинні освітлюватися протягом доби.
- Під’їзди житлових будинків повинні щодня прибиратися і утримуватися у чистоті підприємствами і організаціями, у віданні яких знаходяться ці будинки.
ХІ. ПРАВИЛА ДОТРИМАННЯ ТИШІ У ГРОМАДСЬКИХ МІСЦЯХ.
Забороняється:
- Голосний спів, ввімкнення на велику гучність радіоприймачів, телевізорів і інших гучномовних установок, а також інший шум, який порушує спокій громадян на вулицях, у будинках, гуртожитках, на при домових територіях і в зонах відпочинку – з 23.00 до 8.00 годин ранку.
- Встановлення ввімкнутих на велику гучність гучномовних установ на балконах, відкритих вікнах будинків і інших місць – протягом доби.
- Користування радіоапаратурою й іншими гучномовними установками, ввімкнутими на велику гучність, а також голосний спів, галас, що порушують спокій громадян у парках, скверах, лісопаркових зонах, зонах відпочинку, пляжах та інших місцях відпочинку громадян протягом доби.
- Виробнича та побутова діяльність, у результаті якої у прилягаючих житлових квартирах рівень шуму перевищує в денний час 40 децибелів, нічний час – 30 децибелів.
- Експлуатація автотранспортних засобів із несправними глушителями та незакріпленими вантажами.
- Підприємства громадського харчування, кафе, бари, що орендують приміщення в багатоповерхових житлових будинках, зобов’язані після 23.00 припинити звучання, а в тих, що стоять окремо, зменшити гучність звучної радіоапаратури до 30 децибел.
ХІІ. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
- Порядок розподілу обов’язків між підприємствами, організаціями, установами, фізичними особами й громадянами міста, що стосуються організації робіт і утримання належних їм територій визначається виконкомом Волноваськї міської ради.
- У випадку оренди територій, будівель, приміщень порядок утримання їх у належному технічному й санітарному стані встановлює орендодавець у договорі оренди.
- Складання протоколів щодо скоєння правопорушень, накладання і стягнення штрафів, які установлені Правилами, здійснюються органами (посадовими особами), уповноваженими, які мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення.
«Фізичні та юридичні особи несуть адміністративну, цивільну та кримінальну відповідальність за порушення цих Правил відповідно до діючого законодавства України.
Складання протоколів щодо порушення цих Правил, накладання і стягнення штрафів здійснюються органами (посадовими особами), в тому числі посадовими особами органів внутрішніх справ, уповноваженими на те відповідно до чинного законодавства України
- Застосування у відношенні посадової особи чи громадянина адміністративного стягнення чи кримінального покарання не звільняє винного від обов’язку відшкодувати заподіяний збиток міському господарству і відшкодувати повну вартість робіт із приведення в початковий стан об’єктів, визначених Правилами.
Вартість заподіяного правопорушенням збитку визначається органами (посадовими особами), підприємствами, установами, організаціями, що є суб’єктами власності, управління, контролю (нагляду) у відношенні об’єктів, яким заподіяна шкода.
Збиток, заподіяний у результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, про охорону атмосферного повітря, підлягає компенсації, як правило, у повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення і незалежно від сплати за забруднення навколишнього природного середовища і погіршення якості природних ресурсів.
Розмір збитку, заподіяного пам’ятнику історії й культури, визначається з урахуванням його історичної, наукової, художньої, культурної цінності, а також вартості реставраційних, відбудовних робіт.
Обчислення розміру шкоди, заподіяного зеленим насадженням і іншими об’єктам озеленення загального користування в місті, здійснюється за таксами, установленими Кабінетом Міністрів України від 08.04.1999 р. № 559 «Про таксу для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів».
- Відповідальність за порушення Правил, допущене неповнолітніми, несуть їхні батьки, чи опікуни, керівники дитячих установ згідно з чинним законодавством України .
- Рішення щодо відшкодування збитку, заподіяного правопорушенням, зазначеним у Правилах, щодо вартості робіт із приведення об’єкту правопорушення в первинний стан, щодо розмірів відшкодування збитку, у тому числі немайнового (морального) збитку, може бути оскаржене у встановленому законом порядку.
- Оскарження й опротестування постанови в справі про адміністративні правопорушення здійснюється в порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Секретар ради Т.Є.Гукай
