Україна
Волноваська міська рада
Волноваського району Донецкої області
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
від 21.12.2017 №6/99
Про затвердження Програми забезпечення мінімально достатнього рівня
безпеки населення і території м.Волноваха від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру на 2018 рік
Заслухавши та обговоривши інформацію начальника відділу житлово-комунального господарства, торгівлі та побутового обслуговування населення Кобзаря Дмитра Павловича про затвердження Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 рік, відповідно до Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки», керуючись статтею 26 Закону України« Про місцеве самоврядування в Україні » міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 рік (додається).
2. Фінансування Програми проводити відповідно до Бюджетного кодексу України. Головним розпорядником коштів призначити Волноваську міську раду.
3. Координацію роботи щодо виконання рішення покласти на заступника міського голови Ісміханова І.С., контроль – на постійну комісію міської ради, відповідно до повноважень.
Секретар ради Т.Є. Гукай
Додаток
до рішення міської ради
від 21.12.2017 №6/99-2214
ПРОГРАМА
Забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території
м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 рік
м. Волноваха
2017 рік
ЗМІСТ
Розділ 1. Вступ.
Паспорт забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території
м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
на 2018 рік
Розділ 2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма.
Розділ 3. Головна мета та основне завдання Програми.
Розділ 4. Механізм реалізації Програми.
Розділ 5. Обсяги та джерела фінансування.
Розділ 6. Очікувані результати.
1. Вступ
Програма забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 рік (далі – Програма) розроблена 68 ДПРЧ 11 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінням ДСНС у Донецькій області (далі 11 ДПРЗ) та Волноваською міською радою.
В основу Програми покладені положення Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки».
Програма визначає основні цілі і завдання розвитку територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту з питань попередження і оперативного реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, захисту населення і територій від них протягом 2018 року.
Програмою передбачені заходи, фінансування яких здійснюватиметься за рахунок власних ресурсів Волноваської міської ради.
ПАСПОРТ
Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 рік
| 1 | Ініціатор розроблення Програми | Виконавчий комітет Волноваської міської ради
68 ДПРЧ 11 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінням ДСНС у Донецькій області |
| 2 | Розробник програми | Відділ житлово-комунального господарства, торгівлі та побутового обслуговування населення
68 ДПРЧ 11 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінням ДСНС у Донецькій області |
| 3 | Відповідальний виконавець Програми | Відділ житлово-комунального господарства, торгівлі та побутового обслуговування населення
68 ДПРЧ 11 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінням ДСНС у Донецькій області |
| 4 | Учасники Програми | Територіальна громада міста, міська рада, 68 ДПРЧ 11 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінням ДСНС у Донецькій області та інші суб’єкти, які відповідно до законодавства мають право на участь у Програмі |
| 5 | Термін реалізації Програми | 2018р. |
| 6 | Перелік джерел фінансування | Міський бюджет та інші кошти, не заборонені законодавством |
| 7 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми | Коштів міського бюджету
150,0 тис. грн. |
2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
Діяльність системи цивільного захисту, як складової забезпечення природно-техногенної безпеки, орієнтована на зниження техногенних ризиків та підвищення рівня захисту населення.
Населення, об’єкти господарювання та територія міста Волноваха продовжують перебувати під значним негативним впливом уражаючих чинників природного та техногенного походження, які призводять до виникнення надзвичайних ситуацій і небезпечних подій, загибелі людей на виробництві і в побуті, погіршення умов життєдіяльності населення, забруднення навколишнього природного середовища, значних економічних збитків.
Масштаби та особливості негативної дії небезпечних факторів у природній сфері визначаються природними особливостями території міста Волноваха, несприятливими наслідками глобальних змін клімату, недотриманням норм і правил безпечного провадження господарської діяльності. В техногенній сфері рівень небезпеки посилюється високим рівнем фізичного та морального зносу основних засобів, обмеженим фінансуванням заходів безпеки, недостатнім матеріально-технічним оснащенням органів управління та сил реагування на надзвичайні ситуації, недосконалістю технологічних процесів, що застосовуються у багатьох галузях промисловості, недостатністю можливостей держави і регіону у сфері розвитку й реконструкції виробничого потенціалу з дотриманням сучасних вимог безпеки.
3. Головна мета та основне завдання Програми
Головною метою Програми є забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Волноваха та ефективних дій щодо попередження і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, ліквідації пожеж і рятування людей.
Для досягнення поставленої мети необхідно виконати основне завдання, а саме підвищити рівень готовності до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, відновлення нормальної життєдіяльності постраждалого населення.
4. Механізм реалізації Програми
Реалізація завдань Програми забезпечується шляхом виконання щорічних програмних заходів (Додаток 1)
Волноваська міська рада з урахуванням коштів, які щорічно виділяються на реалізацію Програми, уточнює заходи, проміжні терміни їх виконання та обсяги фінансування.
Технічні проекти, які розробляються на виконання програмних заходів, узгоджуються Волноваською міською радою та 11 державним пожежно-рятувальним загоном ГУ ДСНС України у Донецькій області.
5. Обсяги та джерела фінансування
Орієнтовний обсяг видатків, необхідний для виконання Програми за рахунок коштів місцевого бюджету, становить 150,0 тис.грн (Додаток 2).
Фінансування Програми за рахунок коштів місцевого бюджету здійснюється в межах бюджетних призначень, передбачених на відповідний рік, які встановлюються з урахуванням наявних фінансових ресурсів, що спрямовуються на виконання завдань із забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
6. Очікувані результати
В результаті виконання Програми буде забезпечено належний рівень безпеки населення і території міста Волноваха, підготовлені мобільні, професійні, всесторонньо укомплектовані органи управління та сили місцевої підсистеми єдиної системи цивільного захисту.
Виконання заходів програми дозволить при дефіциті ресурсів сконцентрувати їх на головних напрямах, визначених Програмою, забезпечити стабільне підвищення готовності протидії надзвичайним ситуаціям, підготовку до дій при їх виникненні, створення матеріальних резервів для організації ліквідації їх наслідків, зменшити збитки від негативного впливу надзвичайних ситуацій та витрати на компенсацію постраждалим та створення додаткових умов для подальшого економічного і соціального розвитку міста Волноваха.
Додаток 1
до Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій м. Волноваха від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру на 2018 рік
Заходи
щодо забезпечення виконання завдань Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 рік
| № з/п | Зміст заходів | Виконавець, отримувач коштів | Термін виконання | Витрати на реалізацію тис. грн. | Очікуваний результат | |||
| Всього | в тому числі | |||||||
| Обласний бюджет | Районний бюджет | Міський бюджет | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Розділ 1. Розвиток єдиної системи цивільного захисту | |||||||||
| 1.1. Удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації | |||||||||
| 1.1. | Організація підвозу питної та технічної води на соціально-побутові об’єкти міста, котельні та населенню (в тому числі придбання ПММ) | Міська рада | 2018 | 30,0 | 30,0 | Підвищення рівня готовності до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, відновлення нормальної життєдіяльності постраждалого населення. | |||
| 1.2. | Організація та забезпечення роботи пункту обігріву та харчування для постраждалого населення | Міська рада | 2018 | 20,0 | 20,0 | ||||
| 1.3. | Забезпечення пожежної охорони об’єктів, у тому числі на виїзній техніці під час проведення робіт з підвищеним рівнем вибухопожежонебезпеки | 11 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Донецькій області
МКП «Міськкомунгосп» |
2018 | 100,0 | 100,0 | ||||
| Разом за розділом: | 150,0 | 150,0 | |||||||
Секретар ради Т.Є.Гукай
Додаток 2
до Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 рік
Фінансове забезпечення
заходів Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 рік
| Напрямки реалізації програми | Витрати на реалізацію заходів Програми
Всього |
У тому числі по роках тис. гр. |
| 2018 |
| 1 | 2 | 3 |
|---|---|---|
| 1. Розвиток єдиної системи цивільного захисту | ||
| 1.1. Удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації | ||
| Всього | 150,0 | 150,0 |
| у тому числі: міський бюджет | 150,0 | 150,0 |
| районний бюджет | 0,00 | 0,00 |
| державний бюдж.ет | 0,00 | 0,00 |
Секретар ради Т.Є. Гукай