Україна
Волноваська міська рада
Волноваського району Донецкої області
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
від 21.12.2017 №6/99
Про утворення відділу та затвердження Положення про відділ управління персоналом
та з питань організаційної роботи виконавчого комітету Волноваської міської ради
З метою регламентації організаційно-правового статусу виконавчого комітету міської ради, забезпечення умов його ефективної роботи та у зв’язку із внесенням змін до структури виконавчого комітету, керуючись статтями 26,42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1.Утворити відділ управління персоналом та з питань організаційної роботи виконавчого комітету Волноваської міської ради.
2.Затвердити Положення про управління персоналом та з питань організаційної роботи виконавчого комітету Волноваської міської ради (згідно додатку).
3.Виконавчому комітету Волноваської міської ради розробити та затвердити функціональні обов’язки працівників відділу, згідно із затвердженим Положенням про відділ.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань депутатської діяльності, законності та правопорядку (Піскун).
Секретар ради Т.Є. Гукай
ЗАТВЕРДЖЕНО:
рішенням Волноваської міської ради
______ № _____
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ управління персоналом та з питань організаційної роботи виконавчого комітету
Волноваської міської ради
1. Загальні положення
1.Відділ управління персоналом та з питань організаційної роботи виконавчого комітету міської ради (далі – відділ) утворюється рішенням міської ради, згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та відповідно до Типового положення про службу управління персоналом держаного органу, затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 03 березня 2016 року №47, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 березня 2016 року за №438/28568.
2.Відділ прямо підпорядковується міському голові, заступнику міського голови з виконавчої роботи та секретарю міської ради, входить до складу виконавчого комітету міської ради.
3.У своїй діяльності відділ керується Конституцією України, законами України, Кодексом Законів про працю України, законодавчими актами, рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови міської ради, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
4.Положення про відділ затверджується рішенням міської ради.
5.Посадові інструкції (обов’язки) працівників відділу затверджується виконавчим комітетом міської ради.
6.Ліквідація та реорганізація відділу здійснюється на підставі рішення міської ради.
7.Не допускається покладання на відділ обов’язків, не передбачених цим Положенням і таких, що не стосуються питань служби в органах місцевого самоврядування, кадрової та організаційної роботи.
П.Основні завдання та функції відділу
1.Основними завданнями відділу є:
1)реалізація державної політики з питань управління персоналом у виконавчому комітеті міської ради;
2)забезпечення здійснення міським головою, чи посадовою особою яка виконує його обов’язки, своїх повноважень з питань управління персоналом;
5) прогнозування розвитку персоналу, заохочення працівників до службової кар’єри, підвищення рівня їх професійної компетентності;
6)здійснення аналітичної та організаційної роботи з кадрового менеджменту;
7)організаційно-методичного керівництва та контролю за роботою з персоналом у підпорядкованих структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради;
8)документальне оформлення вступу на роботу до виконавчого комітету міської ради, на службу в органи місцевого самоврядування, її проходження та припинення.
9)добір персоналу райдержадміністрації;
10)документальне оформлення прийому на роботу, звільнення, надання відпусток, тощо для працівників виконавчого комітету міської ради;
11)забезпечення організаційного розвитку райдержадміністрації.
2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
2.1. З питань організаційного забезпечення засідань виконавчого комітету міської ради:
1)залучає до внесення пропозицій щодо порядку денного засідань виконавчого комітету міської ради, відділи та інші структурні підрозділи міської ради, а також підприємства, установи та організації, які розташовані на території міста;
2)доводить до відома зацікавлених осіб час і місце засідань виконавчого комітету міської ради, а також питання, що вносяться на розгляд виконавчого комітету;
3)інформує керівництво міської ради про стан організаційної роботи в органах місцевого самоврядування;
4)аналізує стан роботи з організаційних питань та управління персоналом у відділах та інших структурних підрозділах міської ради, надає методичну і практичну допомоги по вдосконаленню цієї роботи, узагальнює досвід. У необхідних випадках вносить керівництву міської ради пропозиції щодо забезпечення найбільш ефективного виконання структурними підрозділами міської ради покладених на них завдань та обов’язків;
2.2. З питань управління персоналом:
1)забезпечує реалізацію державної політики з питань управління персоналом та служби в органах місцевого самоврядування у виконавчому комітеті міської ради;
2)веде встановлену звітно-облікову документацію, готує державну статистичну звітність з кадрових питань, аналізує кількісний та якісний склад посадових осіб місцевого самоврядування міської ради;
3)організовує роботу щодо розробки структури та чисельності виконавчого комітету міської ради;
4)вивчає потребу в персоналі на вакантні посади та вносить відповідні пропозиції міському голові;
5)вносить пропозиції міському голові з питань удосконалення управління персоналом та кадрового менеджменту;
6)здійснює аналітично-консультативне забезпечення роботи міського голови з питань управління персоналом;
7)надає консультативну допомогу з питань управління персоналом керівникам структурних підрозділів міської ради;
8)оформляє та видає довідки з місця роботи, опрацьовує листки тимчасової непрацездатності працівників міської ради;
9)складає графік щорічних відпусток працівників виконавчого комітету міської ради, контролює їх надання та веде облік;
10) разом з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації:
організовує роботу щодо розробки положень про структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради;
опрацьовує штатний розпис виконавчого комітету міської ради;
спільно з відділом обліку та звітності виконавчого комітету міської ради організовує роботу щодо мотивації персоналу;
забезпечує планування службової кар’єри, планомірне заміщення посад виконавчого комітету міської ради підготовленими фахівцями згідно з вимогами до професійної компетентності та стимулює просування по службі з урахуванням професійної компетентності та сумлінного виконання своїх посадових обов’язків;
організовує роботу щодо стажування посадових осіб місцевого самоврядування та молоді.
11)вивчає разом з іншими підрозділами особисті, професійні і ділові якості осіб, які претендують на зайняття посад у виконавчому комітеті міської ради, попереджує їх про встановлені законодавством обмеження, пов’язані з прийняттям на службу та проходження служби, ознайомлює з Загальними правилами поведінки;
12)готує матеріали про призначення на посади та звільнення з посад працівників виконавчого комітету міської ради.
2.3. З питань державної служби:
1)виконує роботу, пов’язану із заповненням, обліком і зберіганням трудових книжок та особових справ працівників міської ради;
2)контролює розроблення посадових інструкцій працівників міської ради;
3)готує матеріали на засідання комісії по вирішенню питань щодо обчислення стажу служби в органах місцевого самоврядування та державної служби для виплати щомісячної надбавки працівникам міської ради. Обчислює загальний стаж роботи та стаж державної служби, здійснює контроль за встановленням надбавок за вислугу років;
4) приймає документи від кандидатів на зайняття вакантних посад у виконавчому комітеті міської ради, проводить перевірку документів, поданих кандидатами, на відповідність встановленим законодавством вимогам, повідомляє кандидатів про результати такої перевірки та подає їх на розгляд конкурсної комісії, здійснює інші заходи щодо організації конкурсного відбору;
5) узагальнює потреби у підготовці, спеціалізації та підвищенні кваліфікації працівників міської ради і вносить відповідні пропозиції міському голові;
6)здійснює роботу, пов’язану із заповненням, обліком і зберіганням трудових книжок та особових справ працівників міської ради. Забезпечує видачу у встановленому порядку звільненій особі копії розпорядження про звільнення та належно оформленої трудової книжки;
7) забезпечує організацію проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами 3 – 4 статті 1 Закону України «Про очищення влади», готує довідку про її результати;
8)організовує складення Присяги посадової особи місцевого самоврядування, яка вперше вступає на службу в органи місцевого самоврядування, оформляє документи про присвоєння відповідних рангів посадовим особам місцевого самоврядування;
9)ознайомлює працівників міської ради із посадовими інструкціями з проставлянням ними підписів та дати ознайомлення;
10)розглядає та вносить пропозиції щодо проведення стажування працівників міської ради на посади, готує документи для організації стажування, здійснює контроль за його проведенням;
11)здійснює заходи щодо забезпечення трудової дисципліни, оформляє документи, пов’язані з проведенням службового розслідування та застосування заходів дисциплінарного впливу.
2.4. З питань нагород:
1)розглядає пропозиції, опрацьовує матеріали та готує документи щодо заохочення та нагородження працівників міської ради державними нагородами, веде відповідний облік;
2)готує матеріали про заохочення відзнаками облдержадміністрації, райдержадміністрації, районної ради;
3)у разі надходження державних нагород здійснює контроль за їх врученням.
2.5. З питань організаційно-методичної роботи:
1)розробляє і вносить на розгляд проекти розпоряджень з питань управління персоналом та служби в органах місцевого самоврядування;
2)проводить роботу щодо створення сприятливого організаційного та психологічного клімату, формування корпоративної культури у колективі, розв’язання конфліктних ситуацій;
3)надає організаційно-методичну допомогу з питань управління персоналом, служби в органах місцевого самоврядування;
4)забезпечує виконання основ організації праці та управління, впровадження комп’ютеризації, сприяє підвищенню ділової кваліфікації працівників;
5)забезпечує планування службової кар’єри та аналізує ефективність роботи персоналу;
6)здійснює організаційні заходи щодо своєчасного подання державними службовцями відомостей про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за минулий рік (щодо себе і членів своїх сімей);
7)розглядає пропозиції, заяви, скарги, звернення громадян, підприємств, установ та організацій, посадових осіб, запити та звернення народних депутатів, запити на інформацію з питань управління персоналом та надає роз’яснення, веде прийом громадян, що належить до компетенції відділу.
ІІІ. Начальник відділу
1.Відділ очолює начальник, який призначається і звільняється з посади міським головою у встановленому законодавством порядку.
2.На посаду начальника та інших працівників відділу призначаються особи, які відповідають вимогам, встановленим Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування».
3.Начальник відділу у своїй роботі керується: Конституцією України, Законами України, Указами Президента України, постановами Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, актами законодавства, нормативними документами, що стосуються організації роботи, управління персоналом та з питань служби в органах місцевого самоврядування, правилами ділового етикету.
4.Начальник відділу:
1)організовує планування роботи відділу та забезпечує виконання покладених на нього завдань і функцій;
2)удосконалює форми і методи організаційної роботи відділу та структурних підрозділів міської ради;
3)забезпечує планування службової кар’єри працівників міської ради;
4)вносить міському голові пропозиції щодо штатної чисельності, структури та штатного розпису міської ради та її виконавчого комітету, призначення, звільнення з посад, заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників міської ради;
5)визначає розподіл обов’язків між працівниками відділу, координує та контролює їх діяльність;
6)організовує та скликає наради з питань, що належать до компетенції відділу;
7)здійснює інші функції, передбачені законодавством;
ІV. Права відділу
4.Відділ має право:
1)брати участь у роботі пленарних засідань міської ради, засідань виконавчого комітету, засіданнях комісій та нарадах міської ради за напрямами діяльності;
2)надавати пропозиції, проекти розпоряджень з питань організаційної роботи та управління персоналом;
3)проводити інструктування, консультації, надавити методичні рекомендації з організаційної роботи та управління персоналом працівникам міської ради;
4)взаємодіяти зі структурними підрозділами міської ради з питань, що належать до компетенції відділу;
5)одержувати у встановленому законодавством порядку від посадових осіб та іншого персоналу міської ради інформацію, матеріали та пояснення (у тому числі письмові), необхідні для здійснення покладених на них завдань;
6)на обробку персональних даних відповідно до чинного законодавства з питань захисту персональних даних для виконання покладених обов’язків;
7)вносити на розгляд міського голови доповідні записки, пропозиції з питань, що віднесені до компетенції відділу;
8)вимагати чіткого дотримання законодавства з питань кадрової роботи, служби в органах місцевого самоврядування, повертати документи, матеріали, інформацію на доопрацювання.
V. Відповідальність відділу
1. За порушення трудової та виконавчої дисципліни працівники відділу притягуються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Секретар ради Т.Є. Гукай