Про внесення змін до розпорядження керівника Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха від 02.04.2019 №9 «Про затвердження Програм розвитку міста Волноваха на 2019 рік»

УКРАЇНА

ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ МІСТА ВОЛНОВАХА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

КЕРІВНИКА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

МІСТА ВОЛНОВАХА

20.05.2019 № 116

Про внесення змін до розпорядження керівника Військово-цивільної адміністрації

міста Волноваха від 02.04.2019 №9 «Про затвердження Програм розвитку міста Волноваха на 2019 рік»

Розглянувши лист 11 державного пожежно-рятувального загону Волновасько-Мангушського управління ГУ ДСНС України у Донецькій області від 22.03.2019 №11/05/1172 щодо надання допомоги у придбанні матеріальних цінностей та лист Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області вхід. від 17.04.2019 №424 щодо можливості виділення з місцевого бюджету коштів, з метою забезпечення оперативного реагування на виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, аварійних ситуацій, запобігання та ліквідації їх наслідків, забезпечення своєчасного та повного наповнення місцевого бюджету, усунення причин та умов вчинення порушень податкового законодавства, а також добровільної сплати податків платниками податків та збільшення надходжень до місцевого бюджету м.Волновахи, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 4 та пунктом 8 частини 3 статті 6 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації»:

1. Додаток 8 «Програма забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік» розпорядження керівника Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха від 02.04.2019 №9 «Про затвердження Програм розвитку міста Волноваха на 2019 рік», викласти у новій редакції, згідно з додатком 1.

2. Внести зміни та доповнення в додаток 10 «Програма економічного і соціального розвитку міста Волноваха на 2019 рік» розпорядження керівника Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха від 02.04.2019 №9 «Про затвердження Програм розвитку міста Волноваха на 2019 рік»:

2.1 В розділі «Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми» паспорту Програми цифри «28954,411 тис. грн» замінити на цифри «29314,411 тис. грн»;

2.2. Заходи Програми економічного і соціального розвитку міста Волноваха на 2018 рік доповнити новими розділами «Технічне переоснащення та удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації» та «Сприяння та допомоги Волноваському підрозділу Волновасько-Мангушського управління Головного управління ДФС у Донецькій області», додаток 2

3. Відділу обліку та звітності військово-цивільної адміністрації міста Волноваха (Тимошенко) забезпечити фінансування заходів програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в 2019 році.

4. Координацію з виконання розпорядження покласти на відділ з питань житлово-комунального господарства військово-цивільної адміністрації міста Волноваха (Кобзар), сектору з питань мобілізаційної та оборонної роботи військово-цивільної адміністрації міста Волноваха  (Жигун), контроль залишаю за собою.

Керівник

військово-цивільної адміністрації                                                                                            І.В. Лубінець

 

Додаток 1

до розпорядження керівника

військово-цивільної адміністрації

від 14.05.2019 № 108

ПРОГРАМА

забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік

м. Волноваха

2019 рік

ЗМІСТ

Розділ 1. Вступ.

Паспорт забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території

м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру

на 2019 рік

Розділ 2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма.

Розділ 3. Головна мета та основне завдання Програми.

Розділ 4. Механізм реалізації Програми.

Розділ 5. Обсяги та джерела фінансування.

Розділ 6. Очікувані результати.

1. Вступ

Програма забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік (далі – Програма) розроблена відповідно до Кодексу цивільного захисту України, розпорядження Президента України від 14.07.2001 №190/2001-рп «Про невідкладні заходи щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах», Програми діяльності Кабінету Міністрів України «Український прорив: для людей, а не політиків», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2008 №14.

Програма визначає основні цілі і завдання розвитку територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту з питань попередження і оперативного реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, захисту населення і територій від них протягом 2019 року.

Програма заснована на показниках техногенно-природної небезпеки міста Волноваха, заходах державного регулювання, спрямованих на забезпечення захисту населення і територій

Програмою передбачені заходи, фінансування яких здійснюватиметься за рахунок міського бюджету та інших джерел не заборонених законодавством.

ПАСПОРТ

Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території м.Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік

1	Ініціатор розроблення Програми	Керівник військово-цивільної адміністрації11 державний пожежно-рятувальний загін Головного управлінням ДСНС у Донецькій області
2	Розробник програми	Відділ з питань житлово-комунального господарства ВЦА м. Волноваха11 державний пожежно-рятувальний загін Головного управлінням ДСНС у Донецькій області
3	Відповідальний виконавець Програми	Відділ з питань житлово-комунального господарства ВЦА м. Волноваха, сектор з питань мобілізаційної та оборонної роботи ВЦА м. Волноваха11 державний пожежно-рятувальний загін Головного управлінням ДСНС у Донецькій області
4	Учасники Програми	Територіальна громада міста, військово-цивільна адміністрація, 11 державний пожежно-рятувальний загін Головного управлінням ДСНС у Донецькій області та інші суб’єкти, які відповідно до законодавства мають право на участь у Програмі
5	Термін реалізації Програми	2019р.
6	Перелік джерел фінансування	Міський бюджет та інші кошти, не заборонені законодавством
7	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми	Коштів міського бюджету275,0 тис. грн.

2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма

Діяльність системи цивільного захисту, як складової забезпечення природно-техногенної безпеки, орієнтована на зниження техногенних ризиків та підвищення рівня захисту населення.

Населення, об’єкти господарювання та територія міста Волноваха продовжують перебувати під значним негативним впливом вражаючих чинників природного та техногенного походження, які призводять до виникнення надзвичайних ситуацій і небезпечних подій, загибелі людей на виробництві і в побуті, погіршення умов життєдіяльності населення, забруднення навколишнього природного середовища, значних економічних збитків.

Масштаби та особливості негативної дії небезпечних факторів у природній сфері визначаються природними особливостями території міста Волноваха, несприятливими наслідками глобальних змін клімату, недотриманням норм і правил безпечного провадження господарської діяльності. В техногенній сфері рівень небезпеки посилюється високим рівнем фізичного та морального зносу основних засобів, обмеженим фінансуванням заходів безпеки, недостатнім матеріально-технічним оснащенням органів управління та сил реагування на надзвичайні ситуації, недосконалістю технологічних процесів, що застосовуються у багатьох галузях промисловості, недостатністю можливостей держави і регіону у сфері розвитку й реконструкції виробничого потенціалу з дотриманням сучасних вимог безпеки.

3. Головна мета та основне завдання Програми

Головною метою Програми є забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Волноваха та ефективних дій щодо попередження і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, ліквідації пожеж і рятування людей.

Для досягнення поставленої мети необхідно виконати основне завдання, а саме підвищити рівень готовності до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, відновлення нормальної життєдіяльності постраждалого населення. Для досягнення поставленої мети визначені головні дії за наступними напрямками.

В напрямку практичних заходів запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру

– здійснення організаційних та спеціальних заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій шляхом проведення паспортизації потенційно небезпечних об’єктів міста;

– підвищити рівень готовності до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

В напрямку практичних заходів з технічного переоснащення органів управління та сил цивільного захисту:

– технічне переоснащення підрозділів оперативно-рятувальної служби цивільного захисту шляхом придбання відповідного обладнання, спеціалізованого автотранспорту, засобів зв’язку, пожежно-технічного озброєння, засобів захисту органів дихання та шкіри;

– організація рятування людей з зон не придатних для дихання;

– удосконалення оперативно-тактичних дій особового складу шляхом проведенні оперативно-тактичних навчань та занять;

– дотримання вимог безпеки праці при виконанні завдань за призначенням;

– дотримання вимог охорони праці та санітарно-технічних норм.

4. Механізм реалізації Програми

Реалізація завдань Програми забезпечується шляхом виконання щорічних програмних заходів (Додаток)

Військово-цивільна адміністрація м.Волноваха з урахуванням коштів, які щорічно виділяються на реалізацію Програми, уточнює заходи, проміжні терміни їх виконання та обсяги фінансування.

Технічні проекти, які розробляються на виконання програмних заходів, узгоджуються Військово-цивільною адміністрацією м.Волноваха та 11 державним пожежно-рятувальним загоном ГУ ДСНС України у Донецькій області.

5. Джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється за рахунок вільного залишку міського бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством, відповідно до Плану заходів виконання Програми.

6. Очікувані результати

В результаті виконання Програми буде забезпечено належний рівень безпеки населення і території міста Волноваха, підготовлені мобільні, професійні, всесторонньо укомплектовані органи управління та сили місцевої підсистеми єдиної системи цивільного захисту.

Виконання заходів програми дозволить при дефіциті ресурсів сконцентрувати їх на головних напрямах, визначених Програмою, забезпечити стабільне підвищення готовності протидії надзвичайним ситуаціям, підготовку до дій при їх виникненні, створення матеріальних резервів для організації ліквідації їх наслідків, зменшити збитки від негативного впливу надзвичайних ситуацій та витрати на компенсацію постраждалим та створення додаткових умов для подальшого економічного і соціального розвитку міста Волноваха.

 

Додаток

до Програми забезпечення мінімально достатнього рівня

безпеки населення і територій м. Волноваха від надзвичайних

ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік

Заходи

щодо забезпечення виконання завдань Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення

і територій м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік

№ з/п	Зміст заходів	Виконавець, отримувач коштів	Термін виконання	Витрати на реалізацію тис. грн.				Очікуваний результат
				Всього	в тому числі
					Обласний бюджет	Районний бюджет	Міський бюджет

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Розділ 1. Удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації
1.1.	Організація підвозу питної та технічної води на соціально-побутові об’єкти міста, котельні та населенню (в тому числі придбання ПММ)	ВЦА м.Волноваха	2019рік	40,0			40,0	Підвищення рівня готовності до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, відновлення нормальної життєдіяльності постраждалого населення.
Розділ 2. Технічне переоснащення та удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації
2.1.	Придбання пожежно-технічного озброєння:Піноутворювач 400 л х 26,25 = 10 500 грн. Рукав пожежний d51 20 од. х 2225 = 44 500 грн.Ліхтар груповий 6 од. х 1500 = 9 000 грн. Драбина – палка 1 од. х 6000 = 6 000 грн.	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	2019 рік	70,0			70,0	Підвищення рівня готовності щодо попередження і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, ліквідації пожеж і рятування людей на пожежах та аваріях. Своєчасне реагування, попередження, запобігання та ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій.
2.2.	Придбання засобів зв’язку:Системний блок 4 к-т х 4975 = 19 900 грн.Монітор 3 од. х 2700 = 8 100 грн.	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	2019 рік	28,0			28,0
2.3.	Придбання запчастин для спеціалізованого автотранспорту:Кунг для спеціалізованого автомобіля1 од. х 31000 = 31 000 грн.Захисний килим в кузов спеціалізованого автомобіля 1 од. х 10000 = 10 000 грн.	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	2019 рік	41,0			41,0
2.4.	Придбання побутової техніки: Холодильник 1 од. х 11 000 = 11 000 грн.Електрична пічь 1 од. х 5000 = 5 000 грн.Мікрохвильова піч 1 од. х 4000 = 4 000 грн.Бойлер 1 од. х 3000 = 3 000 грн.Кухонна витяжка 1 од. х 5000 = 5 000 грн.Телевізор 1 од. х 7000 = 7 000 грн.	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	2019 рік	35,0			35,0
2.5.	Придбання меблі:Ліжко 2-ярусне 8 од. х 3125 = 25 000 грн.Матрац на ліжко16 од. х 1625 = 26 000 грн.Набір кухонних меблів 1 од. х 10000 =10 000 грн.	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	2019 рік	61,0			61,0
	Разом за розділом:			235,0			235,0
	Разом за програмою:			275,0			275,0

Програма забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій м. Волноваха від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2019 рік підготовлена відділом з питань житлово-комунального господарства,

 

Керівник

військово-цивільної адміністрації                                                                                            І.В. Лубінець

Додаток 2

до розпорядження керівника

військово-цивільної адміністрації

від 14.05.2019 № 108

ЗАХОДИ

Програми економічного і соціального розвитку міста Волноваха на 2019 рік

Зміст заходів	Термін виконання	виконавець	вирати на реалізацію, тис.грн							очікуваний результат
			Всього	у тому числі за рахунок коштів:
				держбюджету	Обласного бюджету	местных бюджетов		підприємств	Інших джерел
						Районого бюджету	Міськогобюджету
Технічне переоснащення та удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації
Придбання пожежно-технічного озброєння:Піноутворювач 400 л х 26,25 = 10 500 грн. Рукав пожежний d51 20 од. х 2225 = 44 500 грн.Ліхтар груповий 6 од. х 1500 = 9 000 грн. Драбина – палка 1 од. х 6000 = 6 000 грн.	2019	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	70,0				70,0			Підвищення рівня готовності щодо попередження і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, ліквідації пожеж і рятування людей на пожежах та аваріях. Своєчасне реагування, попередження, запобігання та ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій.створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення
Придбання засобів зв’язку:Системний блок 4 к-т х 4975 = 19 900 грн.Монітор 3 од. х 2700 = 8 100 грн.	2019	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	28,0				28,0
Придбання запчастин для спеціалізованого автотранспорту:Кунг для спеціалізованого автомобіля1 од. х 31000 = 31 000 грн.Захисний килим в кузов спеціалізованого автомобіля 1 од. х 10000 = 10 000 грн.	2019	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	41,0				41,0
Придбання побутової техніки: Холодильник 1 од. х 11 000 = 11 000 грн.Електрична пічь 1 од. х 5000 = 5 000 грн.Мікрохвильова піч 1 од. х 4000 = 4 000 грн.Бойлер 1 од. х 3000 = 3 000 грн.Кухонна витяжка 1 од. х 5000 = 5 000 грн.Телевізор 1 од. х 7000 = 7 000 грн.	2019	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	35,0				35,0
Придбання меблі:Ліжко 2-ярусне 8 од. х 3125 = 25 000 грн.Матрац на ліжко16 од. х 1625 = 26 000 грн.Набір кухонних меблів 1 од. х 10000 = 10 000 грн.	2019	ДПРЗ-11 ГУ ДСНС України у Донецькій області	61,0				61,0
Сприяння та допомога Волноваському підрозділу Волновасько-Мангушського управління Головного управління ДФС у Донецькій області
Придбання поштових марок	2019	Волноваський підрозділ ДФС у Донецькій області	125,0				125,0			своєчасність наповнення міського бюджету, усунення причин та умов вчинення порушень податкового законодавства

Керівник

військово-цивільної адміністрації                                                                                            І.В. Лубінець